
1月15日,在湖北省政協(xié)第十二屆二次會議舉行第二次全體會議,18位政協(xié)委員做了大會發(fā)言,圍繞著推進(jìn)湖北高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
省政協(xié)常委、省工商業(yè)聯(lián)合會副主席、奧山集團(tuán)董事長鄔劍剛委員代表省工商聯(lián)發(fā)言,他在發(fā)言中指出,在省委、省政府關(guān)懷下,我省民營企業(yè)砥礪前行、不斷發(fā)展,取得了較大成績,2018年,15家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng),數(shù)量并列全國第八,中部第一,總體上看,我省規(guī)模以上民營企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
但也存在三個方面的困難和問題:
1 企業(yè)規(guī)模較小
從上榜全國民企500強(qiáng)的數(shù)量來看,浙江、江蘇、山東、廣東的入圍數(shù)量分別達(dá)到93家、86家、73家、60家,我省僅入圍15家,較上年還減少4家。從戶均營業(yè)收入和戶均資產(chǎn)額來看,我省分別是345.3億元和282.3億元,只有全國平均水平的70.5%和50.1%。浙江、江蘇、山東、廣東在上述指標(biāo)上均優(yōu)于湖北,尤其是廣東省,分別是我省的2.02倍和4.49倍。
2 缺乏龍頭企業(yè)
2017年,全國有42家民營企業(yè)的營業(yè)收入超過1000億元,遺憾的是我省至今沒有一家營收過1000億元,也沒有一家進(jìn)入全國民企前50強(qiáng),上榜的15家企業(yè)總營收5179.6億元,比華為一家企業(yè)的營收還少856.4億元。由于缺少“航母級”的龍頭企業(yè),我省民營企業(yè)發(fā)展難以形成產(chǎn)業(yè)鏈(群)的規(guī)模效應(yīng),無法有效帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)共贏發(fā)展。
3 創(chuàng)新投入不足
2017年,我省規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的僅占35%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出68.3億元,研發(fā)投入強(qiáng)度僅為0.7%。同期,江蘇省規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的占40%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出645.6億元,研發(fā)投入強(qiáng)度為0.99%。以連續(xù)三年位居全國民營企業(yè)500強(qiáng)榜首的華為為例,其2017年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)14.86%,研發(fā)費(fèi)用高達(dá)896.9億元,其在研發(fā)上的花費(fèi)甚至比我省排名第一的九州通該年的營業(yè)收入還多157.5億元。研發(fā)投入的不足,不利于民營企業(yè)培育核心競爭力,使得企業(yè)長期處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端。
鄔劍剛委員提出了三個方面的建議:
一是做大做強(qiáng)優(yōu)勢行業(yè)、龍頭企業(yè)。建筑、化工、批發(fā)、醫(yī)藥等傳統(tǒng)行業(yè),經(jīng)過多年的發(fā)展,已成為我省具有比較優(yōu)勢的支柱行業(yè)。在當(dāng)前產(chǎn)能普遍過剩、市場競爭日趨激烈的背景下,其結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力不強(qiáng)的問題凸顯。建議實(shí)施龍頭企業(yè)培育計劃,鼓勵、支持重點(diǎn)企業(yè)上市、兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng),著力打造一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、主業(yè)突出、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
二是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。提升我省民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵,在于營造良好的創(chuàng)新環(huán)境、引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、充分發(fā)揮我省科教資源優(yōu)勢。完善保護(hù)本土高科技產(chǎn)業(yè)市場政策,依法打擊假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪行為,加快知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件辦理速度,提高違法成本。堅決落實(shí)好財政部發(fā)布的研發(fā)費(fèi)用抵扣新政(財稅〔2018〕99號),將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除比例從50%提高到75%,同時將抵扣范圍擴(kuò)大到所有企業(yè)。完善針對民營高新技術(shù)企業(yè)的多層次金融服務(wù)體系,設(shè)立民營企業(yè)研發(fā)補(bǔ)貼專項基金,加大金融支持力度,提升民營企業(yè)技術(shù)融資能力。給予科技人才在提成方面的稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)增強(qiáng)科技人才獲得感。
三是支持民營企業(yè)走出國門。民營企業(yè)抱團(tuán)走出去,對抵御貿(mào)易保護(hù)主義,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。2017年,我省民營企業(yè)百強(qiáng)中,僅39家企業(yè)有走出去相關(guān)業(yè)務(wù),僅12家企業(yè)有海外投資項目。大力支持民營企業(yè)參加國際市場考察、國際展會交流活動,加大民營企業(yè)參展補(bǔ)貼扶持力度,積極引導(dǎo)服務(wù)有條件、有實(shí)力、有準(zhǔn)備的民營企業(yè)走出國門,參與“一帶一路”建設(shè)。在我省企業(yè)投資相對集中的國家和地區(qū),牽頭成立中資商(協(xié))會,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,推動企業(yè)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。組織已經(jīng)在海外站穩(wěn)腳跟的成功企業(yè)宣講交流,介紹當(dāng)?shù)赝顿Y情況和貿(mào)易投資經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)民營企業(yè)“走出去”的信心。