為提振住房消費、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，北京再出政策“組合拳”。

7月10日，北京市人民政府印發(fā)《北京市深化改革提振消費專項行動方案》的通知，在優(yōu)化住房消費新供給方面提出兩大方向：一是優(yōu)化土地供應(yīng)布局，二是強化公積金支持作用。

《方案》明確，優(yōu)先向軌道交通站點和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地，完善“保障 市場”住房供應(yīng)體系。同時，進一步發(fā)揮住房公積金促進作用，支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款。研究制定住房公積金個人住房貸款“帶押過戶”政策，并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

“北京此次進一步優(yōu)化供地和公積金政策，有利于更好地促進住房消費需求釋放，也為其他城市政策調(diào)整起到了示范作用。”中指院政策研究總監(jiān)陳文靜告訴記者。

其認為，公積金貸款政策是各地優(yōu)化政策的重要抓手，預(yù)計各地將進一步優(yōu)化公積金政策，如從提高公積金貸款額度、支持提取公積金支付首付款、延長還款期限、加大對異地繳納、靈活就業(yè)人員的支持力度等方面加大公積金政策優(yōu)化力度。此外，北京后續(xù)仍有政策優(yōu)化空間，預(yù)計未來有望進一步調(diào)整相關(guān)政策，提振市場信心。

軌交沿線、就業(yè)密集區(qū)優(yōu)先供地

《方案》顯示，要優(yōu)先向軌道交通站點和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地，并完善“保障 市場”住房供應(yīng)體系。此舉被視為提升新增住房供給質(zhì)量和效率的關(guān)鍵一步。

“北京本次在優(yōu)化住房消費上精準(zhǔn)發(fā)力、多管齊下。優(yōu)先保障軌交站點和就業(yè)密集區(qū)供地，具有前瞻性與合理性。”易居研究院副院長嚴躍進表示。

其認為，“軌道交通站點周邊交通便利，能極大縮短居民通勤時間；在就業(yè)密集區(qū)供地則有助于居民實現(xiàn)職住平衡，減少通勤成本與時間浪費，可顯著提升城市運行效率。”

事實上，今年以來，監(jiān)管層多次在重要會議及文件中強調(diào)優(yōu)化供給。3月的《政府工作報告》指出，“優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)”；4月25日中央政治局會議指出“加大高品質(zhì)住房供給”，進一步強調(diào)住房的高品質(zhì)，較好的區(qū)位配套是構(gòu)成高品質(zhì)住房的重要部分；6月13日國常會再次明確“優(yōu)化供給”的政策優(yōu)化方向。

各地也針對優(yōu)化供給，持續(xù)落地政策。北京5月9日印發(fā)《2025年北京市住房發(fā)展年度計劃》，指出“加大站城融合力度，優(yōu)先在軌道站點周邊等設(shè)施較為完備地區(qū)開發(fā)建設(shè)，適度提高建設(shè)強度，打造職住商活力中心”。

“北京本次再度強調(diào)優(yōu)先向軌道交通站點和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地，有利于更好滿足購房者職住需求，也有助于開發(fā)企業(yè)建設(shè)符合市場需求的好房子”。陳文靜稱。

中指院數(shù)據(jù)顯示，2025年1-6月，北京新建商品住宅成交套數(shù)為13440套，成交面積165.31萬平方米，同比均有所下降；二手商品住宅成交套數(shù)為88575套，同比上升18.4%，成交面積814.74萬平方米，同比增長21.8%。

北京支持公積金“既提又貸” 上海跟進預(yù)期走強

《方案》的另一大亮點是，加大住房公積金的支持力度，這其中包含兩項創(chuàng)新性舉措。

一是支持“既提又貸”，“允許繳存人提取公積金支付購房首付款的同時，申請住房公積金個人住房貸款”。二是研究公積金貸款“帶押過戶”，開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，支持提取公積金支付首付款能有效降低購房者置業(yè)門檻和前期資金壓力，可更好發(fā)揮住房保障功能。

據(jù)中指院不完全統(tǒng)計，今年以來，已有深圳、杭州、西安等超30個市（區(qū)）出臺提取公積金支付首付款相關(guān)措施。“此次北京落地該項舉措，意味著一線城市中，北京、廣州、深圳均已跟進，預(yù)計上海也有跟進落地的預(yù)期。”陳文靜補充道。

關(guān)于公積金貸款“帶押過戶”，業(yè)內(nèi)人士認為，這將是北京積極優(yōu)化公積金政策的具體體現(xiàn)。

一位房地產(chǎn)行業(yè)人士指出，此前北京已實施二手房商貸“帶押過戶”，若公積金貸款“帶押過戶”也能實現(xiàn)，將極大提升二手房交易的便利度和流動性。

嚴躍進也認為，這一創(chuàng)新舉措意義重大。“‘帶押過戶’打破了傳統(tǒng)二手房交易中賣方需先還清貸款才能過戶的繁瑣流程，減少了交易環(huán)節(jié)、時間成本和風(fēng)險，能有效提高二手房市場流通性，進而帶動住房市場活躍度。”他強調(diào)，北京作為首都提出研究此項政策，對全國具有重要示范意義。

陳文靜表示，2023年以來，已有超20個市（區(qū)）出臺公積金“帶押過戶”政策，但多為三四線城市，北京此舉預(yù)示著，更多核心一二線城市有望跟進。