藍皮書指出,2010年我國經(jīng)濟有望全面復蘇,在新一輪周期中城市化率的提高,以及相應的房地產(chǎn)業(yè)特別是住宅業(yè)的發(fā)展,仍然是新一輪周期中重要的動力源(600405,股吧)之一,但必須有效解決房價不斷上漲的問題。

　　藍皮書指出,目前為了順利推進我國城市化的發(fā)展,特別是更好地使住宅業(yè)成為新一輪經(jīng)濟周期的重要支柱產(chǎn)業(yè),就必須有效地解決房價不斷上漲的問題。這個問題解決不好,將會嚴重影響城市化的發(fā)展,甚至影響社會安定。我國住宅業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段:原先,在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下,城市中的住宅問題主要是由政府包辦,住宅嚴重短缺;后來,住宅商品化了,完全推向市場,推動了住宅業(yè)的大發(fā)展,也使房價不斷攀升;再后來,把市場化和政府責任相結(jié)合。

　　現(xiàn)在看來,為有效抑制房價不斷上漲趨勢,必須進一步采取“釜底抽薪”辦法,即把政府保障部分再加以擴大,不僅把城市低收入群眾住房問題從市場中抽出來,而且要把城市中等收入群眾住房問題也從市場中抽出來,納入政府保障范圍。但對城市中等收入群眾的住房保障是“保”人人都有居住權(quán),都能租上房,而不是“?！比巳硕加蟹慨a(chǎn)權(quán);而且是在政府保障下,進行市場化操作,租住房有高、中、低檔,可自主選擇。