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高層年內(nèi)首提抑制投機性購房 政策效果存疑
2009-12-07 00:00:00   來源:

 

作為中體奧林匹克市場營銷部經(jīng)理,周海山近來因為拿不到地很郁悶?!笆掷飿潜P都賣光了,公司明年基本沒有項目!”周海山122日直言不諱地告訴《華夏時報》。

  是供地太少嗎?顯然不是。北京市土地整理儲備中心123日數(shù)據(jù)顯示,京城前11個月土地成交近700,創(chuàng)下了歷史新高。

  《華夏時報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在開發(fā)商推盤未見縮減的情況下,購買力大幅增加是造成樓市盛宴的最主要原因,而其中除了固定的剛性需求和投資性需求,相當比例的購買人群目的意在投機。

樓市瘋狂順理成章?!叭绻蠹叶家桓C蜂地去買房,樓市就很危險了?!敝芎I礁袊@。

  中央當機立斷。國務(wù)院總理溫家寶1129日在上??疾毂U闲宰》抗こ踢M展情況時表示,要抑制投機性購房。這是中央高層今年首度公開對樓市中的投機性需求進行表態(tài)。

  《華夏時報》記者獲悉,住建部11月中旬在系統(tǒng)內(nèi)部下發(fā)了一份關(guān)于《進一步規(guī)范房地產(chǎn)銷售有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》)。對比住建部以往的文件,記者發(fā)現(xiàn)該《通知》明顯針對開發(fā)商捂盤行為,且具體易執(zhí)行。再加上國土部打擊囤地動作,多點開花,作用點均針對投機性購房。

 

  嚴打樓市投機

  “打擊投機無非從三個方面入手:打擊開發(fā)商捂盤,限制多套房購買和督促土地盡快開發(fā)而不是囤地?!北本┞?lián)達四方房地產(chǎn)經(jīng)紀公司總經(jīng)理楊少峰告訴記者。

  相關(guān)部委正在行動。住建部《通知》要求各地在受理開發(fā)商申報的項目預(yù)售申請時,原則上不得分層、分單位申請,必須按照整個項目申請。對于開發(fā)規(guī)模較大,實行分期開發(fā)、分期交付的項目,才可以按照分期開發(fā)的規(guī)模申請預(yù)售許可。

  《通知》規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)售許可證》后,應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)銷售商品房。開發(fā)企業(yè)應(yīng)一次將取得預(yù)售許可的全部房源上網(wǎng)銷售,不得以各種借口分批、分次銷售,嚴禁捂盤惜售、囤積房源,不得進行虛假交易、炒賣房號。

  《通知》還規(guī)定未取得商品房預(yù)售許可證的項目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得非法預(yù)售商品房,也不得以認購(包括認定、登記、選號等)的名義收取預(yù)訂款性質(zhì)費用等各種方式變相預(yù)售商品房。

  與此同時,房地產(chǎn)業(yè)的另一“頂頭上司”也有新動作。1120,國土資源部下發(fā)了《關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查中“批而未用”土地核實工作的通知》,要求全國對“批而未用”土地展開核實。

  “查處囤地是為了督促盡快開發(fā),通過增加供給來緩解投機帶來的房價大幅上漲?!北本煼洞髮W房地產(chǎn)研究中心主任董藩分析表示。

 

  效果不被看好

  樓市瘋狂下,是否真的能抑制投機?

  住建部政策研究中心副主任王玨林表示,目前房價太高、漲幅太快,而且投資性購房的比例過大,尤其是在熱點城市。

  仔細揣摩發(fā)現(xiàn),王玨用投資代替來投機,這或許是抑制投機面臨的最大難題。全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長楊樂渝認為:“投機很難界定?!?SPAN lang=EN-US>

  住建部政策研究中心副主任秦虹告訴記者:“投機就是為賣而買。”不過,董藩表示:“中國人的家庭觀念是能買就不愿意去租,這也是造成房價太高的主要原因。租金太低,有人買了房實際上當做實物儲蓄。”

  僅以北京為例,據(jù)北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,11月北京二手房全月成交總量歷史性地首次突破3萬套,其中住宅成交量更是達到了31288套。

  打擊投機除了在執(zhí)行上面臨困難外,政策力度的把握也存在困難。“藥下猛了傷及無辜,下輕了無濟于事?!睏顦酚灞硎?。

  這樣的顧慮已有前車之鑒。從2004年開始,投機性需求一直被政府認為是導(dǎo)致高房價的主因,中央為此相繼出臺“國八條”和“國六條”予以調(diào)控和抑制,2007年央行和銀監(jiān)會出臺了限制二套房貸政策。樓市投機有所緩解?!罢`傷了改善性需求,使得開發(fā)意愿不足?!倍硎?。

  為應(yīng)對金融危機,通過促進房地產(chǎn)帶動經(jīng)濟發(fā)展,中央再次放開了對投機的限制,結(jié)果引發(fā)2009年樓市井噴。數(shù)據(jù)顯示,110月全國房價累計環(huán)比上漲16.9%,而一線大城市房地產(chǎn)價格上漲更為迅猛。



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