財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康4日在首屆全球智庫峰會(huì)上表示，建議研究開征物業(yè)稅，可以采取漸進(jìn)式方案，先對(duì)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)征收，并考慮覆蓋別墅和高檔公寓，對(duì)于個(gè)人第二套住房要研究如何在操作上進(jìn)行界定，個(gè)人自住房可暫緩考慮。

　　賈康表示，目前討論的物業(yè)稅實(shí)際上是不動(dòng)產(chǎn)稅，在文件中借鑒了香港物業(yè)稅的表述，但和香港物業(yè)稅有不少區(qū)別。它對(duì)應(yīng)的是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地方政府作為稅基和主要財(cái)源支柱的房地產(chǎn)稅和財(cái)產(chǎn)稅。

　　賈康認(rèn)為，如果把物業(yè)稅定位在房地產(chǎn)稅上，就應(yīng)在保有環(huán)節(jié)征收，要形成在保有環(huán)節(jié)通過稅基評(píng)估的機(jī)制，其好處是能較好校正地方政府行為，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。除此之外，它會(huì)給中國(guó)有產(chǎn)權(quán)房的社會(huì)成員增加保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，可以起到一定的調(diào)節(jié)收入分配作用。這會(huì)讓中等收入階層更多地選擇購置較小房屋，也會(huì)抑制原來炒房的人，從而影響供給方，使開發(fā)商注意更多開發(fā)小戶型住宅，提高中國(guó)土地的集約利用水平。