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國土部“地價不變”從何說起?
2009-06-29 00:00:00   來源:

 

高房價到底是不是高地價造成的?現(xiàn)在似乎成了一筆糊涂賬。

  在623日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,國土資源部副部長鹿心社表示,目前在中國地價占房價15-30%,平均是23.2,這個水平遠(yuǎn)低于周邊國家,因?yàn)槊绹?SPAN lang=EN-US>28%,日本更是達(dá)到60-75%。言下之意,地價不是推高房價的罪魁禍?zhǔn)?,高額的房價背后,政府并沒有獲得暴利。

根據(jù)鹿心社介紹,這項(xiàng)調(diào)查東部、中部、西部的620個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,不可謂不客觀全面。但23.2%的數(shù)據(jù)還是容易讓人迷惑,因?yàn)榫驮诮衲陜蓵?,全國工商?lián)提交的《房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)費(fèi)用》調(diào)查顯示,房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中,土地成本占直接成本的比例最高,達(dá)到58.2%。這個調(diào)查在2008年下半年完成,北京、上海、廣州等9個城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與,包括62個開發(fā)企業(yè),涉及到81個房地產(chǎn)項(xiàng)目,數(shù)據(jù)也是實(shí)打?qū)嵉摹?SPAN lang=EN-US>

  一前一后,兩個數(shù)據(jù),都是關(guān)于土地成本,相差超過一倍。一個是官方,一個是民間組織,一個代表政府,一個為地產(chǎn)商代言。到底哪個數(shù)據(jù)更接近真相?

  其實(shí),兩組看似矛盾的數(shù)據(jù)實(shí)際是兩種表達(dá)。國土資源部所稱的“地價”與全國工商聯(lián)所指的“土地成本”并不是一個概念,國土資源部所指的“地價”更接近于“土地出讓金”。而全國工商聯(lián)所指的“土地成本”,其實(shí)就是土地綜合成本,包括土地出讓金和各種土地稅費(fèi)。也就是說,國土資源部和全國工商聯(lián)的數(shù)據(jù),都具有可信性,只不過,處于自身利益考慮,選取了不同的表述方式而已。

  土地出讓金只是房地產(chǎn)開發(fā)土地成本的一部分。地產(chǎn)商在購買土地時還要上繳契約稅,通常每個房地產(chǎn)項(xiàng)目都有1-2年的建設(shè)周期,這期間,房地產(chǎn)商還要繳納土地使用稅,還有不少于5%的不可銷售面積(公攤面積)的地價分?jǐn)?,再加上土地增值稅,土地成本在房地產(chǎn)成本中的比重自然不低。至于是不是達(dá)到了全國工商聯(lián)提出的58.2%,仍需要第三方予以公正調(diào)查得出。

  所以說,國土資源部負(fù)責(zé)人的所謂“地價不高”一說實(shí)則偷梁換柱。地價不高,不代表土地成本不高。至于將我國的地價與美國、日本相比,更是偷換概念。我國實(shí)行的是城市國有土地國家所有制度,購房人所擁有的只是最多70年的產(chǎn)權(quán),而美國和日本的土地制度完全市場化,消費(fèi)者在購買房屋之后,其腳下土地也成為其永久私有財產(chǎn)。將不同類型的產(chǎn)權(quán),強(qiáng)行進(jìn)行比較,無非是要為當(dāng)前我國高額土地成本進(jìn)行辯解,為以后繼續(xù)漲價預(yù)設(shè)合理合法借口。只是,這種偷梁換柱的說法,不但會得到開發(fā)商的駁斥,也將為理性消費(fèi)者所嘲笑。



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