日前，市場傳出了“商務(wù)部建議放寬外商投資房地產(chǎn)”的消息，引起了房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。

 

　　松綁？

　　據(jù)相關(guān)媒體消息稱，基于我國外商直接投資(FDI)持續(xù)7個月負增長，近期商務(wù)部向國務(wù)院提交了一份關(guān)于穩(wěn)定穩(wěn)定外商投資包含42條具體建議的建議書。其中較大的調(diào)整政策包括將對外商投資中國房地產(chǎn)業(yè)松綁。

“外資進入中國房地產(chǎn)領(lǐng)域一直為大家所關(guān)注,盡管此消息提及只是一個建議，能否成為現(xiàn)實還是個未知數(shù)，但是該政策的調(diào)整是本來應(yīng)該的事情，這個松綁是回歸正確?！庇腊残?SPAN lang=EN-US>(北京)資產(chǎn)管理有限公司董事長喬志杰在接受觀點地產(chǎn)新媒體采訪時強調(diào)指出，過去制定的對外限制是錯誤的，目前是改正錯誤。他認為，松綁外商投資地產(chǎn)一定會落實，雖然目前沒有明確，但是樓市渴望“限外令”解禁的信號非常強烈。

　　有關(guān)媒體報道中稱，針對FDI幾個月來連續(xù)下滑，商務(wù)部已經(jīng)將一份包括42條措施的如何穩(wěn)定外商在華投資的意見書上呈國務(wù)院。其中一條建議是對外商投資房地產(chǎn)企業(yè)外匯登記手續(xù)進行簡化和適當放寬。

　　但針對此事，商務(wù)部的外資管理司相關(guān)人士的說法卻“含糊不清”：“發(fā)改委是出臺了一個建議，可能會對吸引外資有一定的放寬，并不一定是在房地產(chǎn)方面，即便在房地產(chǎn)方面也并不一定是簡化程序或者放寬限制方面，可能是稅收什么的，外界不必要做過多猜測”。

　　喬志杰分析認為，FDI連續(xù)7個月連續(xù)下滑的主要原因一方面是中國經(jīng)濟本身在下滑?！巴顿Y的機會不多，投資房地產(chǎn)賠錢，投資制造業(yè)也賠錢，所有外商投資只能選擇可能盈利的教育和零售業(yè)?！?SPAN lang=EN-US>

　　不可忽視的一個事實是，中國連續(xù)兩年土地成交量大幅下降，財政收入也在大幅下降，其中，財政收入下降最大比例是土地出讓金和房地產(chǎn)稅收收入，而稅收大幅下降的原因也是與房地產(chǎn)密切相關(guān)。

　　而另一方面是2008年金融海嘯之后，為了拯救衰退的經(jīng)濟，外資紛紛撤出中國市場，導(dǎo)致一些正在建設(shè)或準備建設(shè)的項目擱置，新增項目更是寥寥無幾。

　　喬志杰認為，如果現(xiàn)在該政策放開的話，不會對中國房地產(chǎn)健康發(fā)展產(chǎn)生影響，反而能促進房地產(chǎn)健康發(fā)展?！白詮闹袊尤?SPAN lang=EN-US>WTO以后，在所有文件中，其實房地產(chǎn)市場不應(yīng)該對外限制，從尊重對國際的承諾這點上而言，外資投資中國應(yīng)是全開放的，同時，從房地產(chǎn)本身發(fā)展而言，應(yīng)該是進入一種平衡性的良性競爭，所有人都有機會進來競爭。”喬志杰表示，資金的更多投入，能夠起到平衡房地產(chǎn)價格的作用，因為價格是量和需求之間的矛盾來制造價格常態(tài)，供應(yīng)量越多，價格就越低。

　　有分析人士對此表示認同，并稱，“目前，該政策措施是有必要的，對房價將起到積極的作用，短期內(nèi)不會對樓市造成太大影響，但是在半年至一年時間內(nèi)，隨著中國經(jīng)濟的復(fù)蘇和樓市好轉(zhuǎn)，外資的大量進入房地產(chǎn)會對樓市的影響會越明顯，政策也將隨著形勢變化而收緊的?！?SPAN lang=EN-US>

 

　　風險

　　“樓市‘限外令’松綁容易，但要控制起來就很難了?！睒I(yè)內(nèi)人士如是擔憂。

　　據(jù)了解，2006年-2007年，為了限制熱錢過度涌入房地產(chǎn)市場，從而抬高房價，破壞市場的正常運行等情況，商務(wù)部、建設(shè)部等多部委聯(lián)合加強對外商投資房地產(chǎn)企業(yè)借用外債、外匯登記和結(jié)匯方面的管理，曾出臺了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》。

　　但是2008年中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會委托北京科技大學等單位所做《流動性過剩與中國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控研究》報告顯示，盡管外資投資占房地產(chǎn)總投資規(guī)模比例不到2%，但是在我國實際利用外資資金中，卻有10%左右的資金直接投向了房地產(chǎn)。

　　顯然，在當前形勢下，隨著樓市份額回暖，任何有關(guān)樓市的政策都能觸動市場那根敏感的神經(jīng)。

　　但亦有相當部分業(yè)內(nèi)人士認為，不應(yīng)該把放寬外商投資寄托在放寬外資中國房地產(chǎn)投資政策上。“外資進入中國房地產(chǎn)市場所帶來的風險及危害是難以預(yù)計的，而試圖通過簡化和放寬有關(guān)手續(xù)的方式來為外資進入房地產(chǎn)市場松綁，進而增加FDI，實在是得不償失?！敝袊鐣茖W院金融研究所研究員易憲容稱，目前房地產(chǎn)市場回暖還是比較困難的事情，倘若此時政府采取鼓勵政策吸引更多外資進入國內(nèi)房地產(chǎn)市場，而政策預(yù)期利好的消息就容易推高房價，不僅抑制更多居民的住房消費需求，而且還會催生樓市泡沫大量泛起。

　　“今年以來巨額信貸投入的很大一部分進入到房地產(chǎn)領(lǐng)域，已大大緩解了開發(fā)商進展的資金鏈局面，在這種情況下松綁外商投資中國房地產(chǎn)的條件，將助推樓市資產(chǎn)泡沫?！卑舶钔缎性谧钚聢蟾嬷兄赋?。