靠房地產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇能夠加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐,但長期而言,靠房地產(chǎn)業(yè)將使中國經(jīng)濟(jì)陷入深淵。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命門在于,城市化沒有完成工業(yè)化,已經(jīng)金融資本化。在此過程中,由于財(cái)富分配體制的不完善,導(dǎo)致城市化與收入差距拉大同時(shí)出現(xiàn),使中國無法形成有效的內(nèi)需市場。如果將壟斷下的高房價(jià)視作市場的自然定價(jià),是不顧事實(shí)的危險(xiǎn)之舉。
拯救經(jīng)濟(jì)行動見效與否有待觀察,房地產(chǎn)作為投資品種卻得到了拯救。目前商品房成交量已經(jīng)達(dá)到2007年的高位,去庫存將提前結(jié)束,各路開發(fā)商開始儲地,為房地產(chǎn)業(yè)的下一個(gè)景氣周期做好儲備。
應(yīng)該承認(rèn),中國經(jīng)濟(jì)不可能很快從房地產(chǎn)戰(zhàn)車上下來。由于房地產(chǎn)業(yè)對于中國經(jīng)濟(jì)增長、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政貢獻(xiàn)極大,因此,在極度寬松的貨幣政策逐漸退出之后,保持房地產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)定上升,能夠讓中國經(jīng)濟(jì)保持在平穩(wěn)復(fù)蘇的軌道上。
房地產(chǎn)回暖的效果顯現(xiàn)。在基建與房地產(chǎn)投資的共同作用下,過去4~5個(gè)月中,中國國內(nèi)鋼材消耗量、銅消耗量和汽車房地產(chǎn)銷售量,都是比2003年以來同期最高紀(jì)錄還要高。房地產(chǎn)投資增加功不可沒,從2007年的數(shù)據(jù)看,房地產(chǎn)需求占PVC(聚氯乙烯)消費(fèi)量的36%、水泥消費(fèi)量的27%、鋁的26%和粗鋼的22%,50多個(gè)行業(yè)回升要看房地產(chǎn)的臉色。房地產(chǎn)行業(yè)在政策的拉動下率先企穩(wěn),全年房地產(chǎn)的銷售面積有可能追平2007年,房地產(chǎn)銷售記錄有可能超過歷史最高的2007年,房地產(chǎn)商的資金缺口得到彌補(bǔ),改變一季度不愿投資的情況,轉(zhuǎn)而追加投資??紤]到房地產(chǎn)拉動投資與消費(fèi)的重要作用,有關(guān)方面還將繼續(xù)出臺政策維持市場熱度。
事情總有兩面,通脹預(yù)期導(dǎo)致股市與樓市攀升,但物價(jià)上升的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。撇開宏觀回到微觀層面,情況令人擔(dān)憂,央行出臺的第二季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示了另一番景象:居民擔(dān)心收入下降,對就業(yè)預(yù)期略有好轉(zhuǎn),對當(dāng)前的就業(yè)感受極差;居民擔(dān)心物價(jià)上漲,購車意愿上升,購房意愿低迷;居民消費(fèi)意愿下降,儲蓄和投資意愿增強(qiáng)——47%的城鎮(zhèn)居民在安排支出時(shí)選擇 “更多地儲蓄”,比上季提高9.5個(gè)百分點(diǎn),升至歷史最高,僅有15.1%的城鎮(zhèn)居民選擇“更多地消費(fèi)”,比上季下降14.6個(gè)百分點(diǎn),降至歷史最低。這一升一降表明,伴隨著居民收入減少范圍的逐漸擴(kuò)大和對未來收入的不確定性感受,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)更加謹(jǐn)慎。目前消費(fèi)數(shù)據(jù)回暖,是政府實(shí)行消費(fèi)補(bǔ)貼與政府消費(fèi)支出增加的結(jié)果。
如果說中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要房地產(chǎn)復(fù)蘇,不得不然,在中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)之后繼續(xù)以優(yōu)惠政策推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只能視之為財(cái)富轉(zhuǎn)移。中國要順利完成城市化和工業(yè)化,就必須培育出一批中產(chǎn)階層,必須摧抑財(cái)富在權(quán)力與扭曲的資本市場的護(hù)駕下大規(guī)模轉(zhuǎn)移,而讓更多的人分享到城市化與工業(yè)化過程中的財(cái)富增值過程。
有三個(gè)辦法可以解決這一問題:一是提高投資性增值稅收,以二次分配解決財(cái)富分配不公。這并不是一個(gè)好辦法,我們很難相信一個(gè)一次分配不公的市場可以做到二次分配的公平公正,相反,這會給政府尋租者提供更多的資金來源;二是讓農(nóng)民擁有級差地租,通過放開土地市場和小產(chǎn)權(quán)房市場,使房價(jià)回落到地上;三是大規(guī)模推出保障性住房,既要拉動房地產(chǎn),又要解決居民的住房保障,實(shí)行保障性住房是最好的辦法。推出保障性住房應(yīng)該堅(jiān)持按照市場價(jià)格劃分不同租金,堅(jiān)決不賦予租住者產(chǎn)權(quán),以免尋租現(xiàn)象發(fā)生。政府將廉租房新建規(guī)模從去年“9000億安居工程”中的200萬套,大幅提高至518萬套。
今年全國兩會上,建設(shè)部部長齊驥提出,中央財(cái)政用于各地廉租住房建設(shè)的總資金投入將達(dá)到330億元。國家發(fā)改委副主任穆虹近日透露,截至今年4月底,前兩批中央投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,基本建成廉租住房21.4萬套。今年中央廉租房住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金130億元人民幣已經(jīng)全部撥付,廉租住房建設(shè)的另一重要資金來源——中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金,也已經(jīng)在今年2至3月下發(fā)各地,此項(xiàng)資金規(guī)模為200億元。330億的投資與動輒十幾萬億的房地產(chǎn)相比,無疑是杯水車薪。保障型投資與市場投資是蹺蹺板,此長彼消,目前的保障住房投資使政府不得不依賴商品房投資的快速增加。
無論是從抑制炒作中國需求的角度出發(fā),還是從發(fā)展內(nèi)需的角度出發(fā),樓價(jià)繼續(xù)上升將使居民的消費(fèi)預(yù)期更加惡化,竭澤而漁的做法會讓中國發(fā)展內(nèi)需市場經(jīng)濟(jì)的努力功虧一簣。