在中國城鎮(zhèn)居民、尤其是中低收入階層整體居住條件仍然相當(dāng)有限的情況下,很難想象經(jīng)濟(jì)適用房居然出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象,而這一現(xiàn)象恰恰出現(xiàn)在今天的深圳。

　　根據(jù)來自深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局住宅售房中心最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2008年度深圳市保障性住房出售工作近日結(jié)束,本次保障性住房的合格申請人共有2648名,可供出售房源2209套。有1821名合格申請人進(jìn)行了認(rèn)購,余下388套經(jīng)濟(jì)適用房無人認(rèn)購,這是深圳市建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房以來第一次出現(xiàn)賣不出去的現(xiàn)象。

經(jīng)濟(jì)適用房滯銷原因可能有:其一,與中國房地產(chǎn)市場發(fā)展的大環(huán)境有關(guān)。前年以來,深圳乃至全國的房地產(chǎn)市場均出現(xiàn)大幅收縮。即便是近期京滬深樓市出現(xiàn)回暖跡象,廣州深圳一帶的開發(fā)商為維護(hù)市場穩(wěn)定仍不敢貿(mào)然漲價(jià)。4月27日在廣東省、廣州市房協(xié)聯(lián)合召開“五月促銷活動(dòng)月”上,廣州十大地產(chǎn)大鱷表示不會(huì)帶頭漲價(jià)。如果地理位置與戶型均較經(jīng)濟(jì)實(shí)用房占優(yōu)的商品房市場價(jià)格適宜,那么消費(fèi)者自然傾向于購買商品房。

　　其二,該批經(jīng)濟(jì)適用房相對于其他批次價(jià)格上漲,也是導(dǎo)致滯銷的根本原因之一。據(jù)報(bào)道,該批次經(jīng)濟(jì)實(shí)用房售價(jià)與同時(shí)出售的另外兩個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的住房相比,明顯偏高。本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對有限的經(jīng)濟(jì)適用房申購者無疑是“價(jià)格敏感型”消費(fèi)者,對于價(jià)格偏高的經(jīng)濟(jì)適用房自然興趣不大。

　　深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)用房滯銷,是此前理論難以預(yù)料的,但這也正是改善經(jīng)濟(jì)實(shí)用房保障體系的重要契機(jī)。從中國城鎮(zhèn)居民目前仍徘徊在20平方米左右的人均居住面積來看,發(fā)展?jié)M足中低收入階層的經(jīng)濟(jì)適用房體系仍屬必要。而采取怎樣的思路無疑需要進(jìn)行深刻思考。

　　深圳經(jīng)濟(jì)適用房滯銷提示我們:首先,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)同樣需要與時(shí)俱進(jìn),原本在商品房市場價(jià)格、土地出讓金價(jià)格高企時(shí)訂立的經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格,在整體房地產(chǎn)市場回調(diào)時(shí)有必要適當(dāng)下調(diào),以適應(yīng)“價(jià)格敏感型”中低收入階層的需要。如果沒有價(jià)格優(yōu)勢,消費(fèi)者自然愿意購買地理位置與戶型更好的商品房,其保障功能就難以得到體現(xiàn)。

　　其三,應(yīng)積極拓寬經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)放的渠道。如果有人放棄購買權(quán),那么后續(xù)符合條件的中低收入者應(yīng)能迅速遞補(bǔ)之,或者公布一些優(yōu)惠的申購條件,如降低信貸利率,提高政府補(bǔ)助等措施,積極鼓勵(lì)申購者購買。

　　其四,經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)有更廣泛的發(fā)展空間。造成經(jīng)濟(jì)適用房滯銷的主要原因可歸咎于價(jià)格過高,而價(jià)格高企的主要原因來自于土地成本,因此不妨將經(jīng)濟(jì)適用房建到土地資源更為廣闊的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。在近期召開的廣州中心城鎮(zhèn)拓展為衛(wèi)星城的規(guī)劃建設(shè)會(huì)議上,與會(huì)者已經(jīng)提出將引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入中心鎮(zhèn)居住,探索“宅基地?fù)Q住房”新模式,即農(nóng)民用宅基地按照規(guī)定的置換標(biāo)準(zhǔn)無償換取小城鎮(zhèn)中的住宅。如果能在衛(wèi)星城農(nóng)村宅基地的基礎(chǔ)上大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房保障體系,不僅解決了地價(jià)高企的問題,同時(shí)也不會(huì)與保障可耕地紅線的基本國策相抵觸,更是改善了農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的居住條件。