中國社會科學(xué)院4月23日舉行2009年中國房地產(chǎn)高峰論壇暨《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》發(fā)布會，會議邀請國土資源部、社科院及房地產(chǎn)協(xié)會的多位專家對2009年中國房地產(chǎn)現(xiàn)狀、前景進(jìn)行專題分析演講。

　　關(guān)于目前房地產(chǎn)市場問題，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長朱中一表示，我們要注意好“四個關(guān)系”問題。

第一個關(guān)系，保持合理的房地產(chǎn)投資規(guī)模與消化存量的關(guān)系。07年以前，房地產(chǎn)的投資規(guī)模平均是25.3%的投資規(guī)模，應(yīng)該說比固定資產(chǎn)投資規(guī)模還要高。07年因為投資規(guī)模過高以后，消費者的消費提前釋放以后，08年自然而然的要下來，這是市場經(jīng)濟的規(guī)律。

　　但是08年是逐年下降，今年1—3月又延續(xù)了08年的勢頭，房地產(chǎn)的開發(fā)投資總體增長僅僅是4.1%，與房地產(chǎn)投資增幅下降有關(guān)系的，土地開發(fā)投資同比下降12.4%，土地購置面積，完成土地開發(fā)面積和房屋新開工面積同比下降14.01%，11.3%、16.2%。這些指標(biāo)的下降一方面必然會影響今年的國家投資規(guī)模，可能對于GDP的增長也有影響。比如北京市提出今年GDP增長9%，但是北京的房地產(chǎn)投資規(guī)?？傮w下降比較厲害，這種情況下對當(dāng)年的GDP也有影響。而且對于后幾年，這種新型指標(biāo)下降對后兩三年的房地產(chǎn)的健康發(fā)展帶來了問題。盡管當(dāng)前存量房的消化壓力不小，怎么樣處理好這個關(guān)系問題，這是第一個重要關(guān)系。一定要把新增的規(guī)模保持一定規(guī)模，而且要把盤活存量作為一個有效供給的重要成分來考慮。

　　第二，一定要注意好住房保障和市場協(xié)調(diào)的關(guān)系。前些年我國對市場化問題強調(diào)得多了一點，對住房保障強調(diào)得少了一點，這兩年加強了住房保障是應(yīng)該的。但是我們覺得住房保障應(yīng)該量力而行，而且住房保障資金主要用于廉租房的建設(shè)，對于經(jīng)濟適用房的建設(shè)，各地應(yīng)該根據(jù)各地的能力作出判斷。目前市場上，尤其是市場比較低迷的地方，包括90平方米的房子多的地方，政府能不能通過一些辦法來解決住房保障和市場的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。經(jīng)濟適用房也可以采取補磚頭、補人頭的不同方式，地方政府可以增加選擇權(quán)。

　　第三，要處理好滿足居民多層次的住房需求和調(diào)整住房結(jié)構(gòu)方式的關(guān)系。滿足多層次的住房需求，這在03年國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》中提到，這幾年我們提得不是很多。實際上一個完整的市場就應(yīng)該保證有不同人群的市場。這里一個是高端的需求，我們也應(yīng)該考慮滿足。

　　另外，在滿足多層次的住房需求中，有一條要吸取教訓(xùn)，美國之所以發(fā)生次貸危機，就是當(dāng)時美國政府和金融機構(gòu)支持了那些沒有自付能力的人住房貸款。作為金融機構(gòu)，應(yīng)該建立一個金融風(fēng)險的評估體系，保證既要促進(jìn)市場的繁榮，又要防范金融的安全。

　　第四個要處理好短期調(diào)整和中長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系。去年下半年以來，特別是四季度以來到現(xiàn)在的一季度，地方政府也好，中央政府也好，出臺的政策都是短期的。尤其是對老百姓購房政策都是暫定到2009年12月31日，這對當(dāng)前的市場有好處，但是中長期國家是怎么考慮的，我覺得應(yīng)該要考慮一個中長期的發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策。只有政策穩(wěn)定，市場就會穩(wěn)定。如果政策沒有超前性，沒有穩(wěn)定性，市場很難穩(wěn)定。我覺得處理好這四個關(guān)系問題，在今年房地產(chǎn)市場是特別重要的。