如果你買(mǎi)了一雙鞋子，穿了幾年后，商家又找到你讓你交錢(qián)，說(shuō)是使用權(quán)“續(xù)期”，你會(huì)不會(huì)覺(jué)得很不可思議？別以為這只是一個(gè)玩笑，我們買(mǎi)來(lái)的房子，也將面對(duì)這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)?，地皮之上的房子是你的，但是土地所有?quán)不是你的，即便是使用權(quán)，也是有期限的。

　　從法律上說(shuō)，我們居住的房子所占有的土地使用權(quán)，是國(guó)家賣(mài)給開(kāi)發(fā)商的，開(kāi)發(fā)商建好房子后，再將房屋及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)賣(mài)給業(yè)主。根據(jù)1990年國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，各地方政府對(duì)居住用地出讓大都按照70年的最高期限審批，有些由工業(yè)用地、商業(yè)用地、綜合用地上改建起來(lái)的商品房，土地使用權(quán)就更短。簡(jiǎn)而言之，70年后，房子是你的，但“長(zhǎng)”出房子的土地你不能再用了。

1994年，全國(guó)人大常委會(huì)又通過(guò)了《城市房地產(chǎn)管理法》，規(guī)定房產(chǎn)土地使用權(quán)到期，房產(chǎn)所有人必須提前一年申請(qǐng)續(xù)期——這一規(guī)定，在2007年被《物權(quán)法》“自動(dòng)續(xù)期”的規(guī)定取代。自動(dòng)續(xù)期是件好事，省得你老是擔(dān)心自己買(mǎi)的房子住著住著萬(wàn)一“過(guò)期”了咋辦，但遺憾的是，這個(gè)自動(dòng)續(xù)期還僅僅是個(gè)紙上畫(huà)餅，沒(méi)有任何操作性，如何個(gè)“自動(dòng)”法，無(wú)細(xì)則可言。

　　直到2008年夏天，國(guó)土資源部起草了“土地管理法草案”，對(duì)于公眾關(guān)注的70年使用期，明確表述為“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的無(wú)償自動(dòng)續(xù)期”，當(dāng)時(shí)這個(gè)消息讓很多人歡呼雀躍，又是自動(dòng)又是無(wú)償，就算有點(diǎn)雜七雜八的“工本費(fèi)”、“復(fù)印費(fèi)”，相比于每平方米的房?jī)r(jià)，也大可忽略不計(jì)了。很遺憾，好消息還沒(méi)有滿歲，壞消息就呼嘯而至：昨日中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)報(bào)道說(shuō)，一份名為《土地管理法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》的文件，開(kāi)始在全國(guó)國(guó)土廳局系統(tǒng)“征求意見(jiàn)”，相比于“草案”，“征求意見(jiàn)稿”以“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自動(dòng)續(xù)期”替換了“無(wú)償自動(dòng)續(xù)期”。

　　以我的看法，公共政策向來(lái)是收錢(qián)容易免費(fèi)難，一旦由“免費(fèi)”改為“按照規(guī)定”，接踵而至的可能就是各種價(jià)格菜單。回頭看看，如果《土地管理法》的修訂中明確了“無(wú)償”，那么，有關(guān)部門(mén)將肯定不能在續(xù)期中收取大筆費(fèi)用，而如果以“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定”作為表述，有償還是無(wú)償，頃刻就有了回旋空間，到時(shí)候難免有部門(mén)據(jù)此獅子大開(kāi)口。

　　盡管這個(gè)“征求意見(jiàn)稿”不是征求我的意見(jiàn)，但我依然很有意見(jiàn)。好不容易攢了一輩子的錢(qián)，貸了幾十年的款，買(mǎi)了一套房子，還沒(méi)有住到灰飛湮滅呢，又要掏錢(qián)“續(xù)期”，如果沒(méi)有能力“續(xù)期”，彼時(shí)年老體衰，搬哪兒去？誰(shuí)給貸款？就算子女在，他們還正忙著掙錢(qián)買(mǎi)房呢，哪兒顧得上你？

　　請(qǐng)注意，你可別覺(jué)得“70年”很遙遠(yuǎn)，這個(gè)最長(zhǎng)的期限是從開(kāi)發(fā)商取得土地開(kāi)發(fā)權(quán)之日算的，人家土地囤積的時(shí)間，興建樓盤(pán)的時(shí)間，甚至爛尾樓重建的時(shí)間，都在這個(gè)最長(zhǎng)的期限里。這么一想，真讓人無(wú)比憂傷。當(dāng)然，開(kāi)發(fā)商也沒(méi)法高興，萬(wàn)一這個(gè)意見(jiàn)稿真成了法令，好不容易回暖的樓市恐怕又要寒流來(lái)襲了。