由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部起草的一份房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,近日決定上報(bào)國務(wù)院審批,擬搭上國家“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”的末班車(據(jù)2月10日《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道)。
房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重。有數(shù)據(jù)顯示,房地產(chǎn)業(yè)及上下游關(guān)聯(lián)的行業(yè)所拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)GDP,占整體GDP的比重超過20%,這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè),若積貧已久定然需要納入振興計(jì)劃,但無論是從利潤(rùn)率還是銷售額來看,房地產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未到需要救濟(jì)的地步;從實(shí)體上看,即使一年多的樓市低迷,目前也尚未出現(xiàn)一家明確破產(chǎn)的房地產(chǎn)公司。
地產(chǎn)業(yè)目前的核心問題依然在于高企的房?jī)r(jià),遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有效的購買力,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù),北京四環(huán)內(nèi)2008年的住宅均價(jià)還在14000余元/平方米的高位徘徊,其他如上海、廣州、深圳也類似,城市成熟片區(qū)的住宅價(jià)格并未下跌太多。
反觀房地產(chǎn)業(yè)“振興規(guī)劃”的建議稿,金融創(chuàng)新、信貸、稅收支持等建議并無新意,只是在重復(fù)之前各個(gè)地方政府的“救市”舉措。雖然住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部表明這份規(guī)劃意不在“托市”,而在地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,但草案中缺失了獨(dú)立研究方和需求者的聲音,更缺失來自行業(yè)自身的反省式舉措,卻是事實(shí)。
房地產(chǎn)業(yè)要出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策,要談?wù)衽d,應(yīng)該是從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在的問題出發(fā),引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上下工夫,如轉(zhuǎn)變過去粗放、尋求暴利的贏利模式、向管理要效益,而不是一味地向外界尋求支持。這正如萬科董事長(zhǎng)王石等業(yè)內(nèi)大腕所倡導(dǎo)的,房地產(chǎn)市場(chǎng)從根本上講,就是要形成有效的、公平的市場(chǎng)秩序,而不是政府各種各樣的救市。
而作為產(chǎn)業(yè)政策的制定者,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)不僅僅是房地產(chǎn)及其相關(guān)行業(yè)的主管部門,更是國家住房政策的倡導(dǎo)者。將商品房市場(chǎng)與保障性住房明確分開,在提供相應(yīng)的公共住宅產(chǎn)品、解決民生問題的基礎(chǔ)上,兼顧商品房以及商業(yè)物業(yè)市場(chǎng),并積極促進(jìn)《住宅法》、物業(yè)稅等長(zhǎng)期性法律和產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái),這才是當(dāng)初建設(shè)部改組的初衷。