繼10月23日向廣東省政府提交的7條救市建議后,12月18日,在廣東省房協(xié)第五屆會(huì)員大會(huì)上,省房協(xié)再次向廣東省政府有關(guān)主管部門提交了“關(guān)于發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)重要作用的政策建議”。
這次的政策建議從開發(fā)商的行業(yè)角度出發(fā),內(nèi)容涉及到房地產(chǎn)開發(fā)的稅費(fèi)、金融服務(wù)、土地政策、規(guī)劃管理、保障性住房制度、節(jié)能環(huán)保、政府辦事程序及輿論導(dǎo)向等八大方面。
剛剛獲選連任的省房協(xié)會(huì)長(zhǎng)蔡穗聲表示,這次的八大建議,是從開發(fā)商實(shí)際操作中遇到的問題出發(fā),著力于解決開發(fā)商目前的困難,幫助企業(yè)度過困局。
廣州市綠山湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的董事長(zhǎng)邵肇行接受記者采訪表示,省房協(xié)的上書建議想得相當(dāng)周到,對(duì)開發(fā)商目前的困境解決都對(duì)癥下藥,條條觸動(dòng)了行業(yè)發(fā)展的軟肋。但是,有些細(xì)節(jié)尚需要深入完備,例如有些地方政府可控的稅費(fèi),應(yīng)該更加靈活處理。
而與會(huì)的某上市公司負(fù)責(zé)人則認(rèn)為,八條政策建議的核心就是———為開發(fā)商資金松綁。建議中,無(wú)論是取消一些稅費(fèi)、分批拿地推遲開發(fā),還是加強(qiáng)信貸、收購(gòu)中低價(jià)位商品房,都是降低開發(fā)商資金成本的“活血”良藥。比如“以出讓等方式取得土地使用權(quán)的地塊,符合城市規(guī)劃并具有地塊分宗條件的,應(yīng)允許分宗辦理國(guó)有土地使用權(quán)證”這一條,就能夠明顯地放松開發(fā)商的資金壓力,為緊箍的資金鏈松綁。
附:省房協(xié)八大建議
一、關(guān)于稅費(fèi):土地增值稅和企業(yè)所得稅由預(yù)征改為售后征收,緩解開發(fā)商資金流動(dòng)性緊張狀況。暫停土地增值稅清算工作。全面清理政府各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、關(guān)于金融服務(wù)。加大金融支持服務(wù)力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大房地產(chǎn)信貸有效投放力度。
三、關(guān)于土地政策。以出讓等方式取得土地使用權(quán)的地塊,符合城市規(guī)劃并具有地塊分宗條件的,應(yīng)允許分宗辦理國(guó)有土地使用權(quán)證。認(rèn)定閑置土地的期限應(yīng)該從地塊具備開工條件之日開始計(jì)算。
四、關(guān)于規(guī)劃管理。提高執(zhí)行90m2以下小套型住宅占70%規(guī)劃的靈活性與統(tǒng)籌性。
五、關(guān)于保障性住房。鼓勵(lì)政府通過公開采購(gòu)方式購(gòu)買中低價(jià)位商品住房,增加保障性住房、拆遷安置房房源。
六、關(guān)于節(jié)能環(huán)保。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,享受企業(yè)所得稅加計(jì)扣除政策。
七、關(guān)于政府辦事程序。依法清理近年增加的行政許可,提高政府服務(wù)水平與工作效率。
八、關(guān)于輿論導(dǎo)向。