一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”發(fā)生于兩個(gè)知名開(kāi)發(fā)商之間。主角是在北京朝陽(yáng)區(qū)常營(yíng)開(kāi)發(fā)限價(jià)房的兩位開(kāi)發(fā)商。知情人士日前向本報(bào)記者透露，10月中旬，兩開(kāi)發(fā)商的營(yíng)銷部門因?yàn)闋?zhēng)奪客戶而發(fā)生口舌之爭(zhēng)，最后不得不由雙方領(lǐng)導(dǎo)出面彌合爭(zhēng)端。

由于朝陽(yáng)區(qū)申請(qǐng)家庭總數(shù)遠(yuǎn)小于供應(yīng)量，不得不向豐臺(tái)區(qū)甚至崇文區(qū)“借”指標(biāo)，加之有些符合條件的申請(qǐng)家庭中途放棄購(gòu)買限價(jià)房，前述開(kāi)發(fā)商一批僅銷售200余套限價(jià)房。

　　爭(zhēng)端折射出當(dāng)今限價(jià)房制度運(yùn)行中的種種矛盾。

 

　　限價(jià)房滯銷

　　11月25日，北京市第二批保障性住房、限價(jià)房的搖號(hào)工作在朝陽(yáng)區(qū)開(kāi)啟，分別有3405戶、3244戶申請(qǐng)家庭參加搖號(hào)。與首批政策房搖號(hào)時(shí)相比，申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的家庭增加了約1200戶，而限價(jià)房的申請(qǐng)家庭則減少了約160戶。

　　10月份進(jìn)行限價(jià)房選房過(guò)程中，朝陽(yáng)區(qū)將近1/4的通過(guò)審核家庭放棄選房。部分家庭因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力較弱不得不放棄選房，部分是因?yàn)樘魠^(qū)域、挑位置、挑戶型而放棄選房。有關(guān)部門電話回訪了放棄選房的家庭，他們的主要理由是“目前常營(yíng)周邊商品房都在降價(jià)，擔(dān)心限價(jià)房也會(huì)跌價(jià)”。

　　常營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)適用房每平方米售價(jià)4322元，限價(jià)房每平方米5900元。在全市之前的配售中，宣武、西城、海淀等西南、西北區(qū)域都配售有常營(yíng)的房子，也存在有配售房源與申請(qǐng)人上班地點(diǎn)太遠(yuǎn)的問(wèn)題。

　　前述不愿透露姓名的開(kāi)發(fā)商向本報(bào)記者指出，從目前北京市土地情況來(lái)看，房源與申請(qǐng)人需求之間還存在著較大的差別，供應(yīng)房源的區(qū)域分布還缺乏針對(duì)性。截至11月21日，北京累計(jì)審核通過(guò)廉租房申購(gòu)家庭5445戶，經(jīng)適房申購(gòu)家庭23897戶，限價(jià)房申購(gòu)家庭23221戶。從總量上來(lái)看，并不存在供過(guò)于求的問(wèn)題，但區(qū)域分布上的不平衡已經(jīng)導(dǎo)致一些申請(qǐng)人放棄房源。

　　而該開(kāi)發(fā)商承認(rèn)，從資金周轉(zhuǎn)的角度來(lái)看，項(xiàng)目已經(jīng)“虧本”。“原以為是開(kāi)了門坐等收錢的，而現(xiàn)在不得不去主動(dòng)營(yíng)銷，主動(dòng)營(yíng)銷也沒(méi)有好的作用?！彼f(shuō)。

　　對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，參與限價(jià)房建設(shè)的熱情來(lái)自于對(duì)現(xiàn)金流的考慮。該開(kāi)發(fā)商解釋說(shuō)，2007年在銀行貸款不斷收緊的情形下，參與限價(jià)房的建設(shè)，不僅更容易獲得貸款支持，還將獲得一些費(fèi)用的相應(yīng)減免，且不擔(dān)憂限價(jià)房的銷售問(wèn)題。

　　而2008年以來(lái)，降價(jià)潮開(kāi)始由南向北波及。在廣州一些地區(qū)首先出現(xiàn)了限價(jià)房滯銷局面。這種滯銷傳導(dǎo)到一級(jí)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)商普遍對(duì)限價(jià)房持觀望態(tài)度，流拍現(xiàn)象愈演愈烈。

　　《北京市2008年度土地供應(yīng)計(jì)劃》顯示，北京市2008年的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房建筑規(guī)模分別是50萬(wàn)平方米、300萬(wàn)平方米和450萬(wàn)平方米，合計(jì)800萬(wàn)平方米。但受市場(chǎng)整體環(huán)境影響，盡管北京市國(guó)土資源局對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、“兩限房”用地采取了一系列調(diào)整措施，但成交狀況并不令人滿意，部分地塊面臨著用地落實(shí)卻賣不出去的尷尬，限價(jià)房用地尤甚。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，北京市已先后有三塊限價(jià)房用地遭遇流標(biāo)，多幅地塊以底價(jià)成交。

 

限價(jià)房制度能走多遠(yuǎn)

　　作為保障性住房的重要組成部分，限價(jià)房制度被視為解決夾心層住房難問(wèn)題的重要制度。

　　以北京為例，限價(jià)房針對(duì)的是北京市中等收入住房困難的城鎮(zhèn)居民家庭、征地拆遷涉及的農(nóng)民家庭及市政府規(guī)定的其他家庭?！皩徍藯l件過(guò)于嚴(yán)苛，審核手續(xù)過(guò)于復(fù)雜，影響了限價(jià)房的銷售進(jìn)度?！比A高萊斯副總經(jīng)理公衍奎在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

而一些知名開(kāi)發(fā)商們?cè)ち曳磳?duì)限價(jià)房制度。SOHO中國(guó)（00410.HK）董事長(zhǎng)潘石屹認(rèn)為，限價(jià)房和其它保障性住房的大量上市將會(huì)傷害市場(chǎng)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部副部長(zhǎng)林家彬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，采取限價(jià)房的做法，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傷害，政府不應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)做過(guò)多干涉。然而作為過(guò)渡階段的產(chǎn)物，限價(jià)房不失為解決中低收入居民住房的一種辦法。

　　而從制度設(shè)計(jì)的角度來(lái)看，中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張?jiān)藢?duì)本報(bào)記者說(shuō)，在國(guó)家9000億資金投入保障性住房的背景下，政策取向是解決居民住房難的問(wèn)題。他提出，換個(gè)角度思考，“如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房，市場(chǎng)將不可想象?！绷硗?，限價(jià)房制度也需要逐步完善的過(guò)程，這一制度短時(shí)間內(nèi)不可能取消。

　　在近日舉行的2008年舊城房屋修繕及街巷整治表彰大會(huì)上，北京市副市長(zhǎng)陳剛表示，北京限價(jià)房供應(yīng)目前仍是供不應(yīng)求，政府對(duì)限價(jià)房很有信心，并將逐漸擴(kuò)大限價(jià)房的覆蓋面。

　　11月19日，北京市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，北京商品房市場(chǎng)銷售持續(xù)低迷，而限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房銷售套數(shù)占當(dāng)月銷售套數(shù)約2/3，成為拉動(dòng)市場(chǎng)售量上升的主要因素。