沈陽市房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會（下稱“沈陽房協(xié)”）近期召開新聞發(fā)布會，公布72家承諾“降價(jià)補(bǔ)差”的房企名單。這一具有半官方背景機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的會議，立刻引起了輿論的軒然大波。

　　“這頗有歃血為盟的味道，開發(fā)商的目的是要向消費(fèi)者傳出‘房價(jià)不會下跌’的強(qiáng)硬信號?！币晃槐本╅_發(fā)商如此評價(jià)。而沈陽當(dāng)?shù)匾患颐襟w在報(bào)道中，使用了開發(fā)商“承諾不降價(jià)”、“補(bǔ)差價(jià)聯(lián)盟”的字眼。

“我們只是說如果降價(jià)就補(bǔ)差價(jià)，沒有承諾不降價(jià)，更談不上‘聯(lián)盟’。”沈陽房協(xié)會長趙昱在接受本報(bào)采訪時(shí)如是澄清。

　　這樣的辯白顯然不能讓輿論“善罷甘休”。在天涯論壇上，網(wǎng)友們普遍將此次承諾解讀為沈陽房協(xié)和開發(fā)商組織聯(lián)盟抵制房價(jià)下跌，而“不降價(jià)聯(lián)盟”這一新名詞也隨即在網(wǎng)上傳開。有網(wǎng)友甚至上綱上線，認(rèn)為該舉措“涉嫌串通操縱市場價(jià)格”，“違反了《反壟斷法》和《價(jià)格法》”。

 

　　不降價(jià)聯(lián)盟涉價(jià)格操縱

　　據(jù)記者調(diào)查，在沈陽市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場的若干意見》的25條新政之前，沈陽部分樓盤就做出了類似“如后續(xù)銷售的同等品質(zhì)的房源降價(jià)，開發(fā)商無條件返還全部差額房款”的承諾。而在25條新政出臺后，類似的“降價(jià)補(bǔ)差”承諾廣告亦逐漸增多。

　　“我們僅僅是對沈陽房企當(dāng)前的市場行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后，公布了72家承諾‘降價(jià)補(bǔ)差’的房企名單?！壁w昱說。據(jù)了解，鑒于市場觀望氛圍濃厚和樓市交易量持續(xù)下滑的態(tài)勢，沈陽市房地產(chǎn)研究所的專家曾向沈陽房協(xié)建議，應(yīng)該將已經(jīng)做過“降價(jià)補(bǔ)差”承諾的房企統(tǒng)一向社會公布，“以增強(qiáng)居民購房的信心”。

　　“至今沈陽房協(xié)也沒有召集開發(fā)商開過任何形式的會議，也沒有和他們進(jìn)行過任何關(guān)于降不降價(jià)的討論?！壁w昱說。

　　遼寧香格蔚藍(lán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理于浩波向記者證實(shí)：“我們是要讓購房者從心理上得到安心，絕不是外界歪曲理解的‘不降價(jià)聯(lián)盟’，承諾降價(jià)補(bǔ)差是開發(fā)商的自愿行為?！睋?jù)了解，該公司也位列72家“降價(jià)補(bǔ)差”名單之中。

　　而卷入此次“不降價(jià)聯(lián)盟”風(fēng)波的碧桂園，亦在接受記者采訪時(shí)表示，碧桂園未加入任何不降價(jià)聯(lián)盟。

　　即便是以“刺激消費(fèi)、恢復(fù)市場信心”為出發(fā)點(diǎn)，沈陽房協(xié)公布72家“降價(jià)補(bǔ)差”房企的名單仍然遭到了諸多質(zhì)疑。

　　東方發(fā)展研究中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉玉錄認(rèn)為：“這種做法違背了市場價(jià)格機(jī)制的形成原理，不利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士甚至對記者直言，這是開發(fā)商把前期維系高房價(jià)的默契聯(lián)盟組織化，“其本質(zhì)還是為了維護(hù)高房價(jià)”。

　　在網(wǎng)絡(luò)上，有頗為專業(yè)的網(wǎng)友認(rèn)為該舉措涉嫌違反《價(jià)格法》。根據(jù)《價(jià)格法》規(guī)定：經(jīng)營者不得相互串通操縱市場的價(jià)格；行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律法規(guī)。此外，國家發(fā)改委公布的《制止價(jià)格壟斷行為的暫行規(guī)定》第4條明確，經(jīng)營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式，統(tǒng)一確定維持或變更價(jià)格。

　　沈陽當(dāng)?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)人士透露，目前沈陽市各個(gè)相關(guān)單位和人士均不會對此事發(fā)表任何評論?！氨緛硎且患渭兊暮檬拢F(xiàn)在越弄越復(fù)雜了?！彼f。

 

　　維護(hù)信心 集體托市

　　在記者采訪過程中，沈陽當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，沈陽樓市一直比較穩(wěn)定，但受到全國市場整體低迷的影響，沈陽市場自今年10月起也陷入觀望氛圍，但“房價(jià)并沒有太多下降的空間”。

　　“房企為了刺激銷量，才做出‘降價(jià)補(bǔ)差’的承諾。”趙昱表示：“為了增強(qiáng)開發(fā)商的社會公信力，打破市場觀望氛圍，沈陽房協(xié)正式公布了這些承諾‘跌價(jià)補(bǔ)差’的開發(fā)商名單。”

　　趙昱表示，沈陽的25條房產(chǎn)新政便要求開發(fā)商“把降價(jià)補(bǔ)差的條款作為一項(xiàng)承諾寫進(jìn)購房合同的補(bǔ)充協(xié)議中”，但每家開發(fā)商可以視自身情況，以送現(xiàn)金、采暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、裝修費(fèi)、家電等形式進(jìn)行補(bǔ)償。

　　據(jù)了解，在沈陽房產(chǎn)新政頒布后，一二手房市場均有了明顯的起色?！拌F西、大東一些樓盤平時(shí)頂多三組看盤量，但上周末突然達(dá)到三十多組?！鄙蜿栆晃粯I(yè)內(nèi)人士說。

　　而對于此舉是否違反《反壟斷法》及《價(jià)格法》，遼寧司達(dá)爾律師事務(wù)所房地產(chǎn)專業(yè)律師敖陽認(rèn)為，只要不惡意哄抬價(jià)格或降低價(jià)格，不阻礙市場秩序，不損害消費(fèi)者利益，不違反國家強(qiáng)制性法律規(guī)定，就“不能簡單地理解為違法行為”。

　　這樣的說法得到了北京鑄成律師事務(wù)所律師姚克楓的認(rèn)同。他表示，這場由當(dāng)?shù)胤繀f(xié)牽頭的活動僅是一種自律性的組織，并不帶有強(qiáng)制性，目的是為了增加購房者的保值信心，不能片面地理解為價(jià)格壟斷。