保障性安居工程即將進入實施階段。在今年四季度增加的1000億元中央投資中,將有75億用于推進保障性住房建設。住房和城鄉(xiāng)建設部有關人士還透露,通過增加投資,今年內還可能增加40萬套保障性住房建設計劃。

　　“經(jīng)濟適用租房”,又一概念新鮮出爐了。這個“經(jīng)濟適用租房”是什么意思呢？根據(jù)專家的解釋,所謂“經(jīng)濟適用租房”,是指政府應在中、內環(huán)周圍大量收購低端存量二手房,適當改造后以經(jīng)濟適用租房的形式,出租給大學畢業(yè)生、外來打工者等不納入“廉租房”適用人群的中低收入者。突然想起,“經(jīng)濟適用租房”與此前北京等地的“經(jīng)濟租用房”,其實如出一轍。據(jù)說該政策已在福建等地率先推廣。不過很快有人指出,“經(jīng)濟租用房是在玩概念”,是在翻上世紀五、六十年代“經(jīng)租房”的老黃歷。

　　近些年來,圍繞住房保障政策的概念之爭,大有愈演愈烈的趨勢,廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房(包括雙限房)、經(jīng)租房等等,令人眼花繚亂。但最關鍵的一點,是概念雖然層出不窮,但在實際操作中卻沒有很好地落實。以經(jīng)濟適用房投入最多的2007年為例,經(jīng)濟適用住房完成投資833.8億元,僅占房地產開發(fā)投資總量的3.3%。今年全國保障性住房計劃安排資金1530億元,如果這些資金全額到位,也只占全國住房銷售額的5%至6%。

事實上,十年前的1998年,在被看作房改綱領性文件的《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》中,就明確“最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房;中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房;其他收入高的家庭購買和租賃市場價的商品住房”,概念已經(jīng)厘得很清楚了。不過這十年來,商品房市場熱火朝天,保障性住房建設卻乏人問津,根本問題顯然不在概念,而在如何讓政策落地。