這兩天,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》和其他許多報(bào)紙爭(zhēng)說樓市救市。一些媒體以及民眾對(duì)地方政府出臺(tái)的樓市救市舉措大加討伐,而在22日,財(cái)政部和央行分別宣布下調(diào)購(gòu)房契稅稅率、貸款利率下限以及最低首付款比例,以刺激住房消費(fèi)。財(cái)政部還規(guī)定地方政府可制定鼓勵(lì)住房消費(fèi)的收費(fèi)減免政策。可以說這是中央政府的一個(gè)表態(tài)。
近一段時(shí)間來,從西安開始,全國(guó)有十幾個(gè)城市相繼出臺(tái)了一些刺激樓市的措施。而從還沒買房的人來說,房?jī)r(jià)當(dāng)然是越下跌越好。這本來是很正常的,可有些批評(píng)者偏偏要抬出一個(gè)冠冕堂皇的理由,說地方政府破壞了中央對(duì)樓市的調(diào)控政策。
普通民眾這么說也就罷了,一些據(jù)說是對(duì)樓市很有研究的人也持如此看法,就讓人懷疑其研究水平或動(dòng)機(jī)了。因?yàn)榇溯喌胤秸仁胁皇蔷乳_發(fā)商,也不是救房?jī)r(jià),但很多人先入為主地認(rèn)定,地方政府是從土地財(cái)政出發(fā),救樓市是與開發(fā)商站在一起。事實(shí)上,我們從這些城市已經(jīng)出臺(tái)的措施來看,雖然一些地方有對(duì)開發(fā)商的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,但更多的是對(duì)購(gòu)房者有利。
為什么要救樓市?筆者認(rèn)為,原因有兩個(gè)。首先,房地產(chǎn)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度非常高的行業(yè),若樓市出了問題,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)和民眾都沒有好處。
房地產(chǎn)是一個(gè)涉及50多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè),在我國(guó)固定資產(chǎn)投資中所占比例已達(dá)1/4左右。對(duì)于這樣一個(gè)牽涉面廣、涉及到許多人飯碗的行業(yè),要想不重視都難。
當(dāng)然,有人要問,樓市是否慘淡到了影響經(jīng)濟(jì)的程度?這個(gè)只要看看剛發(fā)布的前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就可以很清楚了。前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為9.9%,其中第三季度GDP回落到9%。經(jīng)濟(jì)增速下滑比預(yù)估的要快。經(jīng)濟(jì)下滑是多種因素綜合影響的結(jié)果,除了出口外,另一個(gè)重要因素就是房地產(chǎn)業(yè)的不景氣。最新統(tǒng)計(jì)表明,截止到9月份,商品房空置面積達(dá)到1.
其次,多數(shù)房地產(chǎn)市場(chǎng)還是一個(gè)區(qū)域的市場(chǎng),也就是不能流通。打個(gè)比方,北京人不會(huì)到山西去買房,山西的普通百姓也不會(huì)到北京去買房(煤老板例外,這畢竟是少數(shù))。從而,每個(gè)地方的房地產(chǎn)市場(chǎng)都要靠本地去消化。從這個(gè)角度看,房地產(chǎn)市場(chǎng)沒有所謂全國(guó)統(tǒng)一的調(diào)控標(biāo)準(zhǔn),各地的情況不一樣,有些地方房地產(chǎn)業(yè)占的比重大一些,政府對(duì)刺激樓市也就積極一點(diǎn);有些地方服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)或者以農(nóng)業(yè)為主,樓價(jià)本來就沒漲多少,政府也就無需出臺(tái)措施刺激樓市。而從已經(jīng)救市的10多個(gè)城市看,房地產(chǎn)業(yè)一般都是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),樓市出問題將會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有較大影響。
有鑒于此,筆者認(rèn)為,政府應(yīng)該救樓市。但如前所述,此次救市不是救房?jī)r(jià),更不是救開發(fā)商,而是救交易量。救交易量是不是會(huì)刺激房?jī)r(jià)上漲呢?從現(xiàn)階段來說,應(yīng)該不會(huì)。因?yàn)闃鞘姓幱谝粋€(gè)下行通道中,樓市的供給遠(yuǎn)大于需求。此時(shí)政府救市,目的在于使房屋交易量回升到一個(gè)正常的水平,以穩(wěn)定市場(chǎng),不至于使這一市場(chǎng)陷入蕭條從而影響到其他行業(yè)的發(fā)展乃至整體經(jīng)濟(jì),而并不會(huì)使樓市供求發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
既然救交易量,那么房產(chǎn)政策的著力點(diǎn)就在需求一方,也即購(gòu)房者一邊?,F(xiàn)實(shí)也正是如此。因此,政府此番救市行動(dòng)雖對(duì)開發(fā)商有利,但更有利于普通民眾,以及中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)。從而,我們不僅不應(yīng)批評(píng)政府的救市行為,反而還要表示有限度支持。