各區(qū)房管（建設(shè)）局、市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理中心、市房產(chǎn)信息中心、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)會(huì)、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：

現(xiàn)將《武漢市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

武漢市住房保障和房屋管理局

 

2015年12月31日

 

 

 

 

 

武漢市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理

 

暫行辦法

 

 

 

第一章 總 則

 

    第一條 為加快推進(jìn)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用體系建設(shè)，切實(shí)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)精神和《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《商品房銷售管理辦法》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

 

    第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)企業(yè)）信用信息的征集、公布、使用、信用等級(jí)評(píng)價(jià)及其他管理活動(dòng)，適用本辦法。

 

    第三條 本辦法所稱開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息是指開(kāi)發(fā)企業(yè)在從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的能夠用以分析、判斷其信用狀況的信息。

 

    第四條 市房管部門(mén)負(fù)責(zé)全市開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息的監(jiān)督管理工作，制定開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息記分標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況，適時(shí)予以修改和調(diào)整。

 

    武漢市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理中心（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)管理中心）具體承擔(dān)全市開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)、使用、信用檔案建立等管理工作。

 

    武漢市房產(chǎn)信息中心負(fù)責(zé)建立開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)及信息發(fā)布平臺(tái)，保證系統(tǒng)的運(yùn)行安全。

 

    各區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息的征集、整理、上報(bào)工作，具體實(shí)施細(xì)則另行制定。

 

第二章 信用檔案構(gòu)成及信息征集

 

    第五條 開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案是對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息征集、整理、保存、加工形成的信用記錄和報(bào)告，包括開(kāi)發(fā)企業(yè)基本信息、項(xiàng)目基本信息、開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息。

 

    開(kāi)發(fā)企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào)、注冊(cè)地址、法人代表、資質(zhì)等級(jí)、股東等信息。

 

    項(xiàng)目基本信息包括項(xiàng)目名稱、坐落、土地用途、項(xiàng)目總規(guī)模、項(xiàng)目證件編號(hào)等信息。

 

    開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息包括開(kāi)發(fā)企業(yè)在從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，存在違反法律法規(guī)規(guī)定及相關(guān)政策、經(jīng)司法程序判決、裁定或經(jīng)相關(guān)部門(mén)查證屬實(shí)的違法、違約行為等，所形成的信用信息。

 

    第六條 開(kāi)發(fā)企業(yè)基本信息及項(xiàng)目基本信息通過(guò)企業(yè)自行申報(bào)征集，具體實(shí)施細(xì)則另行制定。

 

    第七條 開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息主要通過(guò)以下方式征集：

 

    （一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自行申報(bào)；

 

    （二）房產(chǎn)行政管理或執(zhí)法檢查及處罰決定；

 

    （三）有關(guān)部門(mén)通報(bào)涉及開(kāi)發(fā)建設(shè)違規(guī)行為的材料；

 

    （四）社會(huì)公眾投訴、來(lái)信來(lái)訪、媒體報(bào)道涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違規(guī)行為并經(jīng)查證屬實(shí)；

 

    （五）其他合法方式。

 

    第八條 開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息經(jīng)認(rèn)定后，記入開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案，錄入開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息系統(tǒng)，不得擅自更改。

 

第三章 信用信息公布

 

    第九條 市房管部門(mén)依托武漢市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息網(wǎng)公布開(kāi)發(fā)企業(yè)基本信息、項(xiàng)目信息和信用信息。開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息中凡不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私及法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的信息，均應(yīng)予以公布。

 

    第十條 市場(chǎng)管理中心對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息進(jìn)行初步認(rèn)定并報(bào)市房管部門(mén)同意后，將認(rèn)定結(jié)果及擬公布信息書(shū)面告知開(kāi)發(fā)企業(yè)。

 

    開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)于信用信息認(rèn)定有異議的，應(yīng)在收到書(shū)面通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)向市房管部門(mén)書(shū)面提出異議，市房管局部門(mén)應(yīng)予以復(fù)核。

 

    開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息應(yīng)在認(rèn)定后3個(gè)工作日內(nèi)記入信用檔案并予以公布。

 

    第十一條 開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息公示期限不超過(guò)5年，開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)縮短公布期限的，經(jīng)市場(chǎng)管理中心初審，報(bào)市房管部門(mén)同意后，作出相應(yīng)調(diào)整，但最短公布期限不得少于12個(gè)月，對(duì)社會(huì)影響大、影響周期長(zhǎng)的信用信息，公布期限不得少于24個(gè)月。公布期限自公布之日起計(jì)算。

 

    第十二條 開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息內(nèi)容或認(rèn)定依據(jù)發(fā)生變更的，市房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)或者主動(dòng)對(duì)已公布的開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息進(jìn)行調(diào)整。不宜公布的，由市場(chǎng)管理中心報(bào)市房管部門(mén)同意后，撤銷公布，并書(shū)面告知開(kāi)發(fā)企業(yè)。

 

第四章 信用信息計(jì)分和使用

 

    第十三條 開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)行記分制。信用基礎(chǔ)分均為100分。

 

    第十四條 開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息自公布之日起開(kāi)始記分，同一信用信息應(yīng)按照最高記分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，不重復(fù)記分。

 

    信用記分每年恢復(fù)為基礎(chǔ)分，歷史信用記分對(duì)外公示，不得變更。

 

    第十五條 開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理實(shí)行“警示名單”制度，并定期予以公示。

 

    開(kāi)發(fā)企業(yè)信用得分低于60分，或一年內(nèi)同類違法違規(guī)行為出現(xiàn)3次及以上、有其他嚴(yán)重失信行為給社會(huì)造成重大不良影響的，納入“警示名單”。

 

    第十六條 信用得分不低于80分的開(kāi)發(fā)企業(yè)可享受以下政策支持：

 

    （一）可采取保證金或調(diào)整重點(diǎn)監(jiān)管資金比例等方式適當(dāng)降低預(yù)售資金監(jiān)管額度；

 

    （二）其信用得分作為資質(zhì)升級(jí)和延續(xù)的參考指標(biāo)；

 

    （三）享受法律、法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定的其他政策支持。

 

    第十七條  對(duì)于信用得分低于60分的開(kāi)發(fā)企業(yè)，可采取以下措施：

 

    （一）對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督辦；

 

    （二）預(yù)售資金按規(guī)定上限監(jiān)管；

 

    （三）將其信用得分作為降低或注銷資質(zhì)的重要依據(jù)；

 

第六章 附 則

 

    第十八條 開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息征集、認(rèn)定、記分、等級(jí)評(píng)價(jià)部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，違者依照有關(guān)規(guī)定處理。

 

    第十九條 武漢房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)道德誠(chéng)信自律機(jī)制建設(shè)，協(xié)助房管部門(mén)征集開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息。

 

    第二十條 開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息按全市社會(huì)信用體系建設(shè)整體規(guī)劃，納入到市級(jí)公共信用信息平臺(tái)。

 

    第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期二年。

 

 

 

 

 

    附件：

 

    1、《武漢市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息記分標(biāo)準(zhǔn)》

 

    2、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)基本信息表》

 

    3、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基本信息表》

     (詳見(jiàn)市房管局網(wǎng)站)