建房[2016]223號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委、房地局:
為凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境,維護房地產(chǎn)市場秩序,保護消費者合法權(quán)益,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)就進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為有關(guān)工作通知如下:
一、積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營
各級房地產(chǎn)主管部門要充分認識規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,維護房地產(chǎn)市場秩序?qū)Ψ€(wěn)定房地產(chǎn)市場的重大意義,通過推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加強監(jiān)管創(chuàng)新,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系,依法保護合法經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的正當利益,嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)等不正當經(jīng)營行為,營造公平競爭的房地產(chǎn)市場環(huán)境。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要遵紀守法,誠實守信,恪守對消費者在商品和服務(wù)質(zhì)量方面的承諾;要發(fā)布真實房源信息和廣告,嚴格執(zhí)行商品房銷售的有關(guān)規(guī)定,實行明碼標價制度,維護消費者合法權(quán)益;要接受政府和公眾監(jiān)督,積極履行企業(yè)社會責任,通過向消費者提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)贏得市場。
二、依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不正當經(jīng)營行為
一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了追求不正當利益,存在違法違規(guī)等不正當經(jīng)營行為,其中包括:
(一)發(fā)布虛假房源信息和廣告;
(二)通過捏造或者散布漲價信息等方式惡意炒作、哄抬房價;
?。ㄈ┪慈〉妙A(yù)售許可證銷售商品房;
(四)不符合商品房銷售條件,以認購、預(yù)訂、排號、發(fā)卡等方式向買受人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款等費用,借機抬高價格;
(五)捂盤惜售或者變相囤積房源;
(六)商品房銷售不予明碼標價,在標價之外加價出售房屋或者收取未標明的費用;
?。ㄆ撸┮岳壌钍刍蛘吒郊訔l件等限定方式,迫使購房人接受商品或者服務(wù)價格;
?。ò耍⒁炎鳛樯唐贩夸N售合同標的物的商品房再銷售給他人;
?。ň牛┢渌徽斀?jīng)營行為。
對存在上述行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),各級房地產(chǎn)主管部門要加大執(zhí)法檢查力度,依法嚴肅查處。不正當經(jīng)營行為應(yīng)當由其他部門處理的,及時移交有關(guān)部門依法處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
在此基礎(chǔ)上,各級房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當視情節(jié)輕重,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取以下措施:
?。ㄒ唬婢?;
(二)約談企業(yè)主要負責人;
(三)公開通報企業(yè)不正當經(jīng)營行為;
?。ㄋ模┝腥雵乐剡`法失信房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名單;
?。ㄎ澹┯少Y質(zhì)許可機關(guān)在資質(zhì)審查中重點審核。
各地要按照本通知要求,認真抓好落實,并結(jié)合實際制定相關(guān)辦法。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2016年10月10日