區(qū)房管局、各區(qū)質(zhì)監(jiān)局、各業(yè)主委員會(huì)、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各電梯維保單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市物業(yè)小區(qū)電梯安全使用管理工作,根據(jù)《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《武漢市電梯安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市工作實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確行政部門(mén)監(jiān)管職責(zé)
市質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市物業(yè)小區(qū)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理工作;市房管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)小區(qū)電梯安全使用管理責(zé)任。
(一)區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理,辦理電梯開(kāi)工告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、注冊(cè)登記、報(bào)停報(bào)廢等工作。按照電梯安全監(jiān)督年度檢查計(jì)劃對(duì)電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督檢查。按要求組織開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和法規(guī)宣傳。配合街道辦事處做好物業(yè)小區(qū)電梯重大疑難問(wèn)題的會(huì)商及相關(guān)落實(shí)工作。依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反電梯安全法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為進(jìn)行查處。
(二)區(qū)房管部門(mén)職責(zé)
負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定和約定履行物業(yè)小區(qū)電梯安全使用管理責(zé)任。暢通電梯維修、改造及更新申請(qǐng)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金渠道。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬、專(zhuān)款專(zhuān)用。參加街道辦事處組織的物業(yè)小區(qū)電梯重大疑難問(wèn)題會(huì)商會(huì)。完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
二、落實(shí)使用主體職責(zé)
(一)業(yè)主責(zé)任
業(yè)主是物業(yè)小區(qū)電梯產(chǎn)權(quán)所有人,對(duì)電梯安全使用承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。應(yīng)按期自覺(jué)交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金及物業(yè)服務(wù)費(fèi),保障電梯安全使用的運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及更新改造費(fèi)用。按照電梯安全使用注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確文明使用電梯。發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患及時(shí)向小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告。
(二)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)
業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),代表全體業(yè)主對(duì)電梯安全使用承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。應(yīng)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)選擇具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)且信譽(yù)好的電梯維保單位,并對(duì)電梯維保合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)落實(shí)電梯社會(huì)監(jiān)管員制度,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)辦理物業(yè)小區(qū)電梯維修資金使用申報(bào)工作。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立電梯維護(hù)運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)業(yè)主不文明乘梯行為進(jìn)行勸阻。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)
物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為依約受委托管理電梯的安全使用管理單位,應(yīng)在質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù),建立電梯使用管理檔案。健全和完善電梯安全使用管理制度,明確專(zhuān)(兼)職安全管理員,經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)培訓(xùn)后持證上崗。選擇電梯制造單位或者具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)且信譽(yù)好的安裝、改造、修理單位簽訂電梯維保合同,并監(jiān)督維保單位履行維保職責(zé)。堅(jiān)持每日電梯安全使用巡查,做好巡查日志和電梯故障記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)聯(lián)系維保單位或向區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。會(huì)同業(yè)主委員會(huì)定期或不定期開(kāi)展安全乘梯、文明乘梯宣傳活動(dòng),發(fā)現(xiàn)并勸阻業(yè)主不文明乘梯行為。保障電梯通訊報(bào)警裝置與監(jiān)控中心或值班人員聯(lián)系暢通,在電梯轎廂內(nèi)的明顯部位張貼電梯使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志,救援電話號(hào)碼和電梯使用標(biāo)志原件。制定本小區(qū)電梯安全使用應(yīng)急預(yù)案,每年組織開(kāi)展一次模擬應(yīng)急演練。將從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)單獨(dú)設(shè)賬、專(zhuān)款專(zhuān)用,每半年向業(yè)主公布收支情況,會(huì)商業(yè)主委員會(huì)利用小區(qū)公共收益補(bǔ)充電梯運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用不足。當(dāng)電梯存在嚴(yán)重事故隱患,相關(guān)主體對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致意見(jiàn)時(shí),及時(shí)向街道辦事處報(bào)告。
三、落實(shí)維修保養(yǎng)職責(zé)
電梯維保單位應(yīng)按照國(guó)家和我市電梯安全技術(shù)規(guī)范的要求及電梯維保格式合同約定,履行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)職責(zé),對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。制訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并按照計(jì)劃要求進(jìn)行半月、季度、半年、年度維護(hù)保養(yǎng),保證電梯至少每15天進(jìn)行1次日常維護(hù)保養(yǎng),并如實(shí)填寫(xiě)維護(hù)保養(yǎng)記錄和故障記錄。發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除,暫時(shí)難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書(shū)面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止使用電梯,并向區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。制定應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立24小時(shí)維保值班電話,保證電梯故障的及時(shí)排除。協(xié)助業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立電梯安全使用管理制度,做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)電梯安全管理員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。接到電梯乘客被困故障報(bào)告后,到達(dá)緊急救援現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不得超過(guò)30分鐘,在救援結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)將乘客被困故障和救援情況向區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
四、落實(shí)有關(guān)工作要求
(一)市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度,對(duì)發(fā)生違法違規(guī)行為的電梯維保單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要堅(jiān)決依法立案查處,對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的電梯要堅(jiān)決責(zé)令停止使用,確保廣大業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全,并根據(jù)電梯維保單位服務(wù)質(zhì)量和第三方測(cè)評(píng),建立“紅黑榜”制度。
(二)市房管部門(mén)要盡快研究制定電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)帳、專(zhuān)款專(zhuān)用的具體實(shí)施細(xì)則,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按要求將電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)帳、專(zhuān)款專(zhuān)用,拒不落實(shí)的,區(qū)房管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,記入企業(yè)信用信息檔案。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人其他違規(guī)行為,依據(jù)質(zhì)監(jiān)部門(mén)處置情況及時(shí)記入企業(yè)信用信息檔案。
(三)業(yè)主委員會(huì)對(duì)需要進(jìn)行維修更新的電梯,應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,啟動(dòng)應(yīng)急維修程序;達(dá)不到應(yīng)急維修條件的,按照業(yè)主表決申請(qǐng)維修資金;對(duì)于維修資金不足或沒(méi)有維修資金的,組織業(yè)主共同籌集電梯維修、更新改造資金。
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在電梯內(nèi)張貼電梯使用標(biāo)志原件,電梯超期未檢或檢驗(yàn)不合格,出現(xiàn)嚴(yán)重故障及發(fā)生異常情況時(shí)未消除事故隱患的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須立即停止使用,張貼公示將隱患情況和維修改造方案告知業(yè)主,迅速通知電梯維保單位(電梯生產(chǎn)企業(yè))消除隱患,并及時(shí)報(bào)請(qǐng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)。
(五)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位所更換的零部件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)使用要求,具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū),安全部件具備合格的型式實(shí)驗(yàn)報(bào)告。嚴(yán)禁將電梯日常維保業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,嚴(yán)禁設(shè)置技術(shù)障礙,人為影響電梯安全運(yùn)行。
(六)各方主體要共同做好物業(yè)管理住宅小區(qū)電梯安全使用法規(guī)普及宣傳,提高業(yè)主、使用人安全、文明使用電梯常識(shí)。
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