武政辦【2016】159號
 
各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：
為貫徹落實國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控要求，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見：
一、強化住房限購限貸措施
（一）住房限購限貸范圍為江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)以及武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（不含漢南區(qū)）、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域。
（二）本市戶籍居民家庭在上述區(qū)域購買首套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）申請商業(yè)性個人住房貸款的，最低首付款比例為30%。在本市擁有1套住房，在上述區(qū)域購買普通商品住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，最低首付款比例為50%；購買非普通商品住房的，最低首付款比例為70%。在本市擁有2套及以上住房的，暫停在上述區(qū)域向其出售住房。
（三）非本市戶籍居民家庭在上述區(qū)域購買首套住房的，應(yīng)當(dāng)提供自購房之日前2年（含2年）連續(xù)在本市繳納社會保險或者個人所得稅證明，對補繳的社會保險或者個人所得稅不予認(rèn)定。對于申請商業(yè)性個人住房貸款的，最低首付款比例為30%。對在本市已擁有1套及以上住房的，在上述區(qū)域暫停向其出售住房。
二、切實加大住宅用地及住房供應(yīng)
優(yōu)化土地供應(yīng)節(jié)奏，適度增加供應(yīng)總量，確保完成2016年年度住宅用地供應(yīng)計劃。進(jìn)一步加快已儲備房地產(chǎn)用地上市供應(yīng)；定期向社會公布全市住宅用地供應(yīng)計劃，分期分批公布已供住宅項目的開工面積及開工、竣工時間。對應(yīng)開工未開工的土地逐宗清理、逐宗督辦、依法處置；建立項目審批綠色通道，對已完成土地供應(yīng)的項目，督促全面開工、限期完工。對符合預(yù)售條件的商品住房項目，督促企業(yè)應(yīng)報盡報，加快審批效率，盡快上市形成有效供應(yīng)。
三、嚴(yán)防土地市場價格過快上漲
住房項目競買土地保證金比例為不低于土地出讓起始價的60%。地塊成交價超出起始價的溢價部分，競得人必須自土地成交之日起10個工作日內(nèi)繳清；逾期未繳納的，取消其競得資格，并依法追究違約責(zé)任。針對不同區(qū)域供需態(tài)勢，制定差別化的土地公開出讓文件，國土規(guī)劃部門在地價出現(xiàn)異常時，可綜合采取設(shè)定土地出讓最高價或者指導(dǎo)價、評比規(guī)劃方案等手段，擇優(yōu)確定最終競得人，嚴(yán)格控制高地價、高溢價項目出現(xiàn)。
四、加強商品住房預(yù)售許可管理
完善商品住房銷售方案備案規(guī)則，加強商品住房銷售價格指導(dǎo)，嚴(yán)格參照周邊同類項目或者本項目前期價格，指導(dǎo)企業(yè)理性定價。對于不接受價格指導(dǎo)的，暫緩核發(fā)預(yù)售許可證。對于已批商品住房項目，在預(yù)售期間，銷售價格一律不得調(diào)整。
五、加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度
繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場專項整治行動，對所有在建在售商品住房項目開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)肅查處捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價、未明碼標(biāo)價、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，對多次違規(guī)、拒不整改的，采取暫停網(wǎng)簽、暫停資質(zhì)升級等方式，加大懲處力度。對所有中介門店進(jìn)行全面清查，嚴(yán)厲查處中介市場各類違法違規(guī)行為，引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營，樹立行業(yè)誠信意識，切實規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場秩序。
六、加強信息公開和輿論引導(dǎo)
加強對房地產(chǎn)市場的正面宣傳報道，及時發(fā)布權(quán)威數(shù)據(jù)，讓社會全面、準(zhǔn)確、客觀地了解市場走勢和政策動向，對媒體報道的熱點、群眾關(guān)注的焦點，及時回應(yīng)，穩(wěn)定市場預(yù)期，防止不實信息誤導(dǎo)輿論。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處編造謠言、散步不實信息、擾亂市場秩序等行為，營造有利于房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的良好氛圍。
本意見自2016年11月15日起實施。
 
 
                                                                                           武漢市人民政府辦公廳
                                                                                           2016年11月14日