后湖發(fā)展還大有空間
□文/本報(bào)首席記者 喬奇 記者張艷 圖/記者 鄒斌
發(fā)展令人矚目,配套跟進(jìn)卻讓人心焦。昨日,本報(bào)記者歷時(shí)半月深入采訪的《后湖新城“后起之困”》報(bào)道推出后,新華網(wǎng)、新浪、和訊、鳳凰、搜狐、騰訊等十余家網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載,引發(fā)廣大網(wǎng)友熱議。一個(gè)處于建設(shè)期的新城,如何實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,最大限度重視民生和幸福指數(shù),是大家討論的焦點(diǎn)。
■ 居民熱議
切中問(wèn)題心有共鳴
“政府、專家和媒體如此關(guān)注后湖,說(shuō)明后湖的發(fā)展大有希望,買房買對(duì)了。”
昨日中午,本報(bào)記者再訪后湖。在不少社區(qū),聞聽是金報(bào)記者,社區(qū)居民紛紛圍攏過(guò)來(lái),討論本報(bào)的報(bào)道。有居民表示,報(bào)道切中了后湖新城發(fā)展的問(wèn)題所在,同時(shí)也客觀地反映了他們的難處。
談起路燈等公用設(shè)施,“幸福人家”小區(qū)的李先生激動(dòng)地說(shuō),因?yàn)樾^(qū)附近沒有路燈,他一個(gè)大男人晚上不敢出門,更別提晚上讓老人和小孩出門了。同鑫花園的王敏稱,小區(qū)后面的后湖五路,交通事故實(shí)在太頻繁。
在后湖五路,看到遲來(lái)的路燈施工,附近小區(qū)的居民十分開心。同鑫花園物業(yè)工作人員稱,小區(qū)于2006年就已經(jīng)上交了路燈等配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,等了七年,現(xiàn)在終于等來(lái)了路燈。
因?yàn)槌鲂须y,不少后湖居民自己家里都買了車?!皼]買車前,我都是騎著電動(dòng)車,先送女兒去竹葉山附近的車站,坐車去武昌上班,然后再送外孫去幼兒園。遇上雨雪天氣,十分不安全?!蓖不▓@小區(qū)吳爹爹介紹,“小區(qū)附近公交車不多,騎電動(dòng)車灰塵又大,出行確實(shí)很不方便?!?/P>
醫(yī)院、學(xué)校、斷頭路、菜場(chǎng)……不少后湖居民談到這些尚未完全到位的設(shè)施,都感到既憂心又難以理解。為了讓孫子能夠上幼兒園,同鑫花園的丁爹爹和家里人商量著買車,準(zhǔn)備送孫子到黃陂上幼兒園。
“政府、專家和媒體如此關(guān)注后湖,說(shuō)明后湖的發(fā)展大有希望,買房買對(duì)了。”家住興業(yè)路的張良龍興奮地說(shuō)。
在后湖網(wǎng)絡(luò)社區(qū),一位長(zhǎng)期關(guān)注后湖發(fā)展的當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友發(fā)帖直言,新城的發(fā)展有幾個(gè)問(wèn)題需要反思:一是任何新城開發(fā)過(guò)程中,賣地只能是開始,更多的工作還在后面;二是城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性;三是作為開發(fā)主體的企業(yè)需要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,同時(shí)也需要政府的監(jiān)管和督促。
■ 政府回應(yīng)
下大力氣推進(jìn)配套
“后湖居民很快就能感受到后湖的變化?!?/P>
后湖的發(fā)展日新月異,民生配套的短板,已經(jīng)引起當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暋?/P>
后湖新城所處的武漢市江岸區(qū)政府,在本報(bào)報(bào)道見報(bào)后,第一時(shí)間給予了積極的回應(yīng)。江岸區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)道表示了肯定,同時(shí)介紹了后湖未來(lái)數(shù)年在民生領(lǐng)域的投入規(guī)劃,并表示“正在下大力氣解決后湖配套中的相關(guān)問(wèn)題,相信后湖居民很快就能感受到后湖的變化?!?/P>
據(jù)介紹,依據(jù)規(guī)劃,后湖地區(qū)到2020年規(guī)劃居住用地面積為26.2平方公里,人口規(guī)模為42.5萬(wàn)人??傮w上看,江岸區(qū)老城區(qū)人口逐步向發(fā)展大道以北的后湖地區(qū)及堤角以下的黃埔新城遷移。
根據(jù)規(guī)劃,醫(yī)院方面,后湖新城未來(lái)擬建1所綜合醫(yī)院,2所??漆t(yī)院,設(shè)置4所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,12個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;遷建江岸區(qū)疾病預(yù)防控制中心和江岸區(qū)婦幼保健所。
文化設(shè)施方面,擬建設(shè)1個(gè)中等規(guī)模的公共圖書館;新建1個(gè)中等規(guī)模的文化館;新建1座多廳影院;新建6處社區(qū)綜合文體活動(dòng)中心,在塔子湖、塔子湖西路與幸福大道交匯處各建一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)。
對(duì)于居民反映強(qiáng)烈的入學(xué)難問(wèn)題,根據(jù)《武漢市普通中小學(xué)規(guī)劃布局》,后湖地區(qū)規(guī)劃配建小學(xué)17所,初中8所,高中3所。按教育設(shè)施存量和建設(shè)要求,該地區(qū)需改(擴(kuò))建學(xué)校5所(岱山小學(xué)、余華嶺小學(xué)、塔子湖小學(xué)、石橋小學(xué)、六中分校),新建學(xué)校23所(小學(xué)13所、初中8所、高中2所)。
此外,后湖地區(qū)還將建設(shè)10個(gè)社區(qū)行政事務(wù)受理中心和服務(wù)中心,主要包括社區(qū)居委會(huì)、活動(dòng)室、警務(wù)室、服務(wù)站等內(nèi)容,其中社區(qū)福利院規(guī)劃共設(shè)置400張床位。
據(jù)介紹,在整個(gè)“十二五”期間,江岸區(qū)將重點(diǎn)打造后湖區(qū)域性商業(yè)中心,加大商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老服務(wù)福利等居住配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
■ 專家支招
政府要加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管
“要特別防止開發(fā)商鉆空子”、“發(fā)展集散與物流,讓商業(yè)盡快進(jìn)來(lái),創(chuàng)造就業(yè)?!?/P>
看到本報(bào)的后湖新城報(bào)道,華科大建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授萬(wàn)艷華也有話想說(shuō)。
萬(wàn)教授認(rèn)為,大型的城市公共設(shè)施分為公益性與經(jīng)營(yíng)性兩種,一般大型的公益性設(shè)施由政府負(fù)責(zé)建設(shè),學(xué)校等公益設(shè)施主要由小區(qū)開發(fā)商負(fù)責(zé),國(guó)家對(duì)此也有相應(yīng)的配套標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)此,要特別防止開發(fā)商鉆空子?!八麄儗?duì)政策標(biāo)準(zhǔn)研究很透徹,例如借口附近小區(qū)有小學(xué),可以涵蓋本小區(qū)等,合理回避小區(qū)配套建設(shè)的要求標(biāo)準(zhǔn)?;蛘邔W(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃出來(lái),但遲遲不予建設(shè),在相關(guān)檢查時(shí),抱著罰款了事、反正政府不可能將小區(qū)推倒重來(lái)的心態(tài),都導(dǎo)致了小區(qū)配套不足?!?/P>
萬(wàn)艷華建議,對(duì)此相關(guān)部門還是要加大管理和執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商的監(jiān)管。對(duì)于大型公益性的公共設(shè)施,政府也需要進(jìn)一步加大建設(shè)速度。政府可首先對(duì)問(wèn)題進(jìn)行盤點(diǎn),然后采取一系列強(qiáng)制措施和調(diào)整方案,缺啥補(bǔ)啥。
萬(wàn)艷華同時(shí)建議,效仿其他片區(qū)成立一個(gè)后湖開發(fā)區(qū)管委會(huì),尋找一個(gè)立足點(diǎn)謀求發(fā)展,讓片區(qū)的開發(fā)與發(fā)展更為系統(tǒng)、有序。
湖北房產(chǎn)協(xié)會(huì)專家委員殷躍建,在認(rèn)真閱讀了本報(bào)的報(bào)道之后表示,不僅后湖片區(qū),目前四新、白沙洲以及楊春湖等區(qū)域,都存在配套不足的問(wèn)題。他認(rèn)為對(duì)于經(jīng)營(yíng)性共建設(shè)施,開發(fā)商相對(duì)積極性較高,對(duì)于公益性區(qū)域配套設(shè)施,可以采取政府規(guī)劃、開發(fā)商建設(shè)的模式完成,以此解決資金缺乏問(wèn)題。
2011年,殷躍建曾帶領(lǐng)學(xué)生針對(duì)后湖做過(guò)隨機(jī)攔訪調(diào)查,結(jié)果顯示,后湖七成勞動(dòng)力都不在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。他認(rèn)為,這是后湖片區(qū)發(fā)展遭遇一系列難題的一個(gè)重要原因。他建議應(yīng)尋找讓商業(yè)盡快進(jìn)來(lái)的因素,發(fā)展集散與物流,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí),政府要加強(qiáng)規(guī)劃與監(jiān)管,“我們習(xí)慣了先做房子后修路,這兩者前后順序需要置換,只有硬件與配套上去了,片區(qū)的價(jià)值才能得到進(jìn)一步挖掘?!?/P>