越來(lái)越多的人在擔(dān)心,被中低收入者視為“福音”的限價(jià)商品住房正在變味,很有可能成為一些特殊人群的特權(quán)房。
有媒體報(bào)道,北京師范大學(xué)的部分符合條件的教職工可以登記購(gòu)買239套限價(jià)房。北師大資產(chǎn)管理處發(fā)布的《關(guān)于公寓房教職工購(gòu)買限價(jià)商品房的相關(guān)說(shuō)明》還特別強(qiáng)調(diào),本次北京市特批公寓住房教職工購(gòu)
買限價(jià)商品房機(jī)會(huì)難得,且以后不會(huì)再有此類特批性質(zhì)的住房。
這種特批性質(zhì)的分配方式被質(zhì)疑為有損公正。眾所周知,限價(jià)房的誕生是為了緩解住房供求的結(jié)構(gòu)性矛盾,構(gòu)建多層次的住房供應(yīng)體系,幫助中低收入者解決住房問(wèn)題。盡管其還是商品房的范疇,但從土地供應(yīng)、銷售定價(jià)、套型面積、銷售對(duì)象以及二次交易等方面都明顯地被打上了政府指導(dǎo)的烙印,因此,其應(yīng)屬住房保障范疇,而且是帶有全社會(huì)性質(zhì)的住房保障,而不同于此前的單位自建住房解決內(nèi)部職工住房問(wèn)題??上У氖?,限價(jià)房有點(diǎn)在向某些特殊群體“內(nèi)部職工特權(quán)房”的方向變味。
從限價(jià)房的銷售來(lái)看,《北京市限價(jià)商品住房管理辦法(試行)》第22條規(guī)定,通過(guò)搖號(hào)等方式配售限價(jià)房,而在優(yōu)先配售的家庭中也沒(méi)有特別提高教師這個(gè)群體。該辦法第21條也提出,“市建設(shè)、國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)的限價(jià)商品住房,由市住房保障管理部門根據(jù)各區(qū)縣需求情況,制定房源分配計(jì)劃,重點(diǎn)支持市政府確定的公益性項(xiàng)目涉及的被拆遷或騰退家庭、特殊群體以及建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)縣和首都功能核心區(qū)居民的需求等?!焙苊黠@,這個(gè)“特殊群體”是要滿足一定前提條件的,而不是市政府特批的。更何況,在部門利益交錯(cuò)盤雜的情況下,有教師被特批的,就不排除后面還有公務(wù)員、警察等等被特批的現(xiàn)象發(fā)生。
當(dāng)然,為了吸引和留住人才,對(duì)于有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人和群體進(jìn)行一定程度的照顧無(wú)可非議,但這種照顧也需要一個(gè)程序正義。比如,通過(guò)媒體等途徑對(duì)特殊貢獻(xiàn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、這些個(gè)人和群體的基本信息等情況進(jìn)行事先公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
而從限價(jià)房的建造來(lái)看,也有消息稱,一些用于建造限價(jià)房的土地被挪做他用,或被用來(lái)配建別墅、高檔公寓,或被用于為一些企業(yè)建造大面積的內(nèi)部職工房。這些混亂現(xiàn)象的產(chǎn)生固然與政府推行限價(jià)房初期面臨重重困難,不得不做出一些“調(diào)整”有關(guān),但這些“調(diào)整”無(wú)疑偏離了限價(jià)房的初衷,而步了此前經(jīng)濟(jì)適用房“劫貧濟(jì)富”的后塵。
北京市建委日前表示,對(duì)公務(wù)員和教師購(gòu)買限價(jià)房,并無(wú)特殊政策。但我們更希望看到,每一套限價(jià)房的鑰匙都交到了真正需要的人的手中。