公務(wù)員買房可打折,算不得什么新鮮事。但公務(wù)員買房最高可打到一折,就值得驚嘆了。據(jù)上海媒體報(bào)道,在寸土寸金的上海徐家匯,一個(gè)名為“帝景苑”的樓盤售罄數(shù)年后,由股東糾紛引發(fā)的舉報(bào)顯示了另一道“奇觀”:約400戶業(yè)主中,50余戶曾獲得一成以上的購房折扣,其中22名買家所獲折扣高達(dá)三至五成。折扣買家多出自房地、規(guī)劃、工商、公安等政府部門;部分銀行和國企高管,亦有分羹。最新消息證實(shí),上海市規(guī)劃局有兩名官員被檢察機(jī)關(guān)調(diào)查。
越窮越應(yīng)受到照顧,這一普世觀念在當(dāng)前的樓市里,已被顛覆為“越有權(quán)勢(shì)越會(huì)受到照顧”。在開發(fā)商們的促銷廣告中,公務(wù)員、國企高管、醫(yī)生及教師等群體往往可以享受百分之零點(diǎn)幾的優(yōu)惠。我們可以將此看作開發(fā)商鼓勵(lì)目標(biāo)消費(fèi)群積極買樓的營銷手段,但為公務(wù)員量身定設(shè)三五折甚至一折的優(yōu)惠,基本可確定其與營銷關(guān)系不大。
商品房對(duì)公務(wù)員的超低價(jià)賤賣,已不是個(gè)別現(xiàn)象。上個(gè)月,中國政法大學(xué)副教授翟校義在解釋“公務(wù)員熱”時(shí),曾說到:“你有沒有聽過一些公務(wù)員,花4000元買2萬一平米的商品房,就沖著這2折的買房?jī)?yōu)惠,沒有人不會(huì)動(dòng)力十足?!?/SPAN>
根據(jù)資本逐利的天然屬性,在當(dāng)前商品房需求旺盛的背景下,開發(fā)商賤賣房屋不大可能是“賺錢賺得不好意思”從而良心發(fā)現(xiàn)。打折賤賣的最大可能,是為了獲取高樓價(jià)之外的價(jià)值回報(bào)。假如開發(fā)商在賤賣商品房給官員的交易中,其期待的另類回報(bào)成為現(xiàn)實(shí),則買賣雙方均涉嫌觸犯受賄罪與行賄罪,此時(shí)的交易行為不過是象征性的“假售”罷了。
毋庸置疑,我國法紀(jì)對(duì)貪污受賄現(xiàn)象的打擊,已明顯加大了力度。在此情勢(shì)下,腐敗分子也創(chuàng)造發(fā)明了一些隱性的貪污受賄對(duì)策。官員低價(jià)購買高檔商品是一種。此外還有一種隱秘的方式也有官員嘗試:將自己的字畫或收藏品高價(jià)轉(zhuǎn)讓給有求自己的人。據(jù)《檢察日?qǐng)?bào)》
在上?!吧唐贩抠v賣給官員”的事例中,隱性賄賂的痕跡也非常明顯。開發(fā)商被指曾改簽土地合同,將開發(fā)項(xiàng)目由外銷改為內(nèi)銷,僅此一項(xiàng)就獲利數(shù)億元。而獲得這一利益的前提是打通了土地、規(guī)劃、建設(shè)等政府部門的環(huán)節(jié)。種種跡象表明,開發(fā)商賤賣商品房給相關(guān)官員,有著重大的“權(quán)力回報(bào)”嫌疑。假設(shè)一套市場(chǎng)價(jià)為200萬元的房子以一折賤賣,那么少付的180萬元對(duì)官員來說,則是一種“權(quán)力折現(xiàn)”。無論超低價(jià)買房,還是超高價(jià)賣畫,中間的巨額差價(jià)便是權(quán)力的折價(jià)。
在“住不起”的民間語境下,官員獲取房屋越容易,也是普通百姓越買不起房的原因之一。因?yàn)?,開發(fā)商“尋租權(quán)力”,往往會(huì)導(dǎo)致一些主管部門官員抑制房?jī)r(jià)時(shí)底氣不足。盡管國家在權(quán)力尋租方面的懲處措施愈加嚴(yán)厲,但對(duì)于一些隱性的賄賂行為,尚存在警惕性不足問題。
最高人民法院與最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論處:(1)以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購買房屋、汽車等物品的;(2)以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品的?!彪m然已經(jīng)出臺(tái)司法解釋,但在現(xiàn)實(shí)中,被查處的官商“假售”交易,比例卻非常之低。
今年初,胡錦濤總書記在中紀(jì)委的一次全體會(huì)議上曾提出:懲治于已然,防患于未然,努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。有鑒于此,針對(duì)新的貪污賄賂形式,不僅防治教育要跟上,司法機(jī)關(guān)在打擊隱性賄賂犯罪時(shí)也應(yīng)嚴(yán)陣以待,這是司法與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)形勢(shì)的必要作為。