“小康不小康，關鍵看住房”,住房問題，全城關注。在省“兩會”的提案庫里，九三學社的提案《建立健全住房租賃制度，化解城鎮(zhèn)居民“住房難”問題》被媒體記者高頻率的點擊。

 

　　難題——收入不低　買房好難

　　城市青年“望房興嘆”

　　幾段摘自提案中的文字，頗能說明無房創(chuàng)業(yè)青年“成長后的煩惱”。

　　“浙江省政府2007年11月與所轄11個市政府簽訂‘軍令狀’，確認城市低收入家庭住房保障任務的量化指標：在2008年度，浙江省廉租住房將保障1．1151萬戶，經(jīng)濟適用房新開工313．1萬平方米?！?SPAN lang=EN-US>

　　“‘廉租房’制度只能局部解決城鎮(zhèn)戶籍人口中困難群眾的住房問題，不能完全覆蓋當前城鎮(zhèn)需要住房的全部人群，特別是相當數(shù)量的城鎮(zhèn)適婚青年和引進的專業(yè)人才，也不能覆蓋為我省經(jīng)濟、社會發(fā)展做出巨大貢獻的外來打工人員?！?SPAN lang=EN-US>

“實際上，買不起住房的還包括非城鎮(zhèn)戶籍人口中的常住人口，以及城鎮(zhèn)戶籍人口中數(shù)量可觀的70后、80后青年，從欠發(fā)達地區(qū)引進的專業(yè)人才，大中專學校剛畢業(yè)的城鎮(zhèn)就業(yè)青年。他們的年收入也許不能算‘低收入’人群，但是對于居高不下的商品房房價，他們只能‘望房興嘆’。”

 

　　解題——“廉租房”擴展為“租賃房”

　　集全社會之力構(gòu)建“梯度消費”

　　面對難題，提案中有個觀點，比較惹眼——把“廉租房”概念擴展為“租賃房”。

　　提案建議，政府在建造“廉租房”的同時，還應該制定規(guī)劃和優(yōu)惠政策，與社會力量共同建造相當數(shù)量的“人才公寓”、“白領公寓”、“職業(yè)經(jīng)理人公寓”、“單身公寓”、“鴛鴦樓（周轉(zhuǎn)婚房）”、“單身職工宿舍”、“職工家屬宿舍”……形成租賃住房的“梯度消費”。

　　另外，隨著外來打工人員成為諸多領域重要的勞動力來源，所以也須把外來常住人口納入住房保障體系。

　　“全面解決城鎮(zhèn)住房問題，不能單純依靠各級政府，而是要依靠全社會力量，吸納社會資金。”九三學社建議：

　　鼓勵支持有實力的房地產(chǎn)公司，開發(fā)建設各種類型各種檔次的租賃房；

　　鼓勵和支持外來民工占職工隊伍一定比例的企業(yè)，自籌資金(或者和村鎮(zhèn)社區(qū)聯(lián)合)建造單身宿舍和家屬宿舍，妥善解決外來民工的住房問題；

　　允許和支持城鎮(zhèn)企事業(yè)單位，自籌資金建造為本單位職工服務的單身宿舍和家屬宿舍；

　　鼓勵和支持城鎮(zhèn)居民把富裕房屋出租，并納入城鎮(zhèn)房屋租賃管理范疇，各級政府有關職能部門要成立房屋租賃管理辦公室，為租房者和房主提供有效服務。