民主是對付公權(quán)力失范的利器

    在江西省豐城市，一場舊城改造拆遷中，許多與被拆遷人有親屬關(guān)系的公職人員被告知：要在規(guī)定的時間內(nèi)說服其親屬在拆遷協(xié)議上簽字，“否則將被采取組織措施?！痹谶@場拆遷補償與市場價格懸殊的拆遷中，有人被停職，有人被威脅停發(fā)

工資，連一些低保戶都被告知，如不配合將被停發(fā)最低生活保障。

    株連手段以其極度的殘忍與無情，以其與現(xiàn)代法治與文明極度相悖的野蠻力，成為豐城拆遷中一臺橫行無羈的機器。

    畢竟，在中國這個有著悠久傳統(tǒng)歷史的國度，親情倫理有著強大的力量，從某種意義也維系著和諧、幸福與穩(wěn)定等等內(nèi)容。拆遷株連，利用的恰恰就是這種親情倫理的力量。這實際上是法治的莫大悲哀。

    眾所周知，當(dāng)前中國社會正在由“熟人社會”向“陌生人社會”過度，盡管確定契約意識與權(quán)利理念將成為時代必然的訴求，但它卻不會是一蹴而就的。倫理與文化的因素，將會在漫長的一個歷史階段，成為烙在契約與權(quán)利的文本上重要印記。在這樣的背景下，盡管我們可能在法律文本上確立了公民應(yīng)享有的權(quán)利，但是，有一些侵犯公民權(quán)利的行為，恰恰就是繞過法律的選擇，而選擇親情倫理的路徑，來最終達(dá)到對公民權(quán)利進(jìn)行剝奪的目的。

    面對這種情形，相信《物權(quán)法》是一臉無奈的，而所謂的“公共利益”界定也失去了基本的意義，公權(quán)力為侵犯私人權(quán)利制造了一條新的“通途”。

    在這些拆遷株連事件中，我們卻看不到人大代表、政協(xié)委員的身影，這本身也再次印證了，正是因為民主決策的缺位，權(quán)力才會如此不受制約，成為脫韁的野馬。

    要想避免強大的公權(quán)力失范，對權(quán)利形成巨大的威脅與掠取，民主就不能缺位。民主是個好東西，只有它的約束力，才能讓一切權(quán)力與權(quán)利的博弈，沿著法治軌道來進(jìn)行。