勞動和社會保障部勞動工資司有關負責人日前接受記者采訪時表示，當前，勞動保障部門正采取切實措施，落實黨的十七大報告提出的努力使全體人民“勞有所得”“深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入”的任務，加大了對企業(yè)職工工資增長的調節(jié)力度，正在研究建立職工工資正常增長機制。

 

　　建立工資正常增長機制

 

　　職工工資收入納入經(jīng)營者業(yè)績考核

 

　　勞動保障部明確要求，近兩年內(nèi)只對最低工資標準進行一次調整的地區(qū)，以及近年來最低工資標準調整幅度明顯低于當?shù)芈毠て骄べY增幅和現(xiàn)行最低工資標準相當于當?shù)芈毠て骄べY比例明顯偏低的地區(qū)，今年底前原則上都要對最低工資標準再次進行調整。同時，加強對企業(yè)貫徹落實最低工資制度情況的監(jiān)督檢查，重點查處變相違反最低工資規(guī)定的行為。

 

　　當前確實存在一部分企業(yè)，經(jīng)營管理者自己的收入增長比較快，但是其他普通職工工資增長比較慢。對此，勞動工資司有關負責人說，在考核經(jīng)營業(yè)績決定經(jīng)營者收入的時候，應將普通職工工資收入作為經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績的組成部分，一并加強考核。國務院國資委等有關部門正在研究完善這個政策。

 

　　針對社會反映強烈的壟斷行業(yè)工資過高問題，這位負責人表示，國家有關部門正在研究探索對壟斷行業(yè)平均工資實行限高封頂?shù)霓k法。在新的調控政策出臺前，繼續(xù)執(zhí)行對工資水平達到兩倍于社會平均工資以上的國有企業(yè)，從嚴審批工資效益掛鉤方案的政策。

 

　　勞動保障部養(yǎng)老保險司有關負責人日前接受記者采訪時說，到2020年，所有老年居民均能享有基本的生活保障。下一步，國家將加快推進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系，逐步實現(xiàn)由城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、由城鎮(zhèn)職工為主到覆蓋城鄉(xiāng)居民的重大轉變。積極推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，制定農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險辦法，逐步解決城鎮(zhèn)未參保老年居民的基本生活保障問題。同時在有條件的地區(qū)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，逐步解決農(nóng)村老年人口的基本生活保障問題。

 

　　勞動保障部要求，認真謀劃好今后三年繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準工作，使廣大退休人員更好地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

 

　　勞動保障部還將重點指導條件比較成熟的省份盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，力爭用2年時間在全國基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。同時，勞動保障部正抓緊研究探索低費率、廣覆蓋、可轉移，并能夠與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。

 

　　解決城市低收入家庭住房困難

 

　　如何落實黨的十七大報告要求的“加快解決城市低收入家庭住房困難”，努力使全體人民“住有所居”？建設部有關負責人日前就此回答了記者的提問。

 

　　建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司副司長侯淅珉說，貫徹十七大報告精神，一方面要加強和改善房地產(chǎn)市場調控，建立符合國情的住房建設和消費模式，抑制房價過快上漲，引導市場在解決普通居民合理住房需要方面發(fā)揮作用。另一方面，要落實政府在解決困難群眾住房問題中的責任，加大財稅等政策投入，重點是認真落實今年8月國務院頒布的《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》。

 

　　侯淅珉指出，這份文件的最大特點在于，將解決城市低收入家庭住房困難列為政府公共服務的一項重要職責，這無疑為解決“住有所居”這一重大民生問題提供了強有力的制度保證。

 

　　他表示，另一個工作重點，是加強市場宏觀調控，調整住房供應結構，穩(wěn)定房價?！盀榇?，一方面，要在嚴格控制土地供應總體規(guī)模的前提下，增加住房有效供應，特別是小套型住房的供應，增加限價商品房供應規(guī)模。另一方面，通過有區(qū)別的稅收、信貸政策，支持自住性購房需求，抑制投資、投機性購房，引導改善性購房需求?！焙钿犁胝f。

 

　　“學有所教”促進教育公平

 

　　堅持教育公益性質，努力使全體人民“學有所教”，是黨的十七大報告提出的要求。教育部政策研究與法制建設司司長孫霄兵在接受記者采訪時表示，當前和今后一個時期，要緊緊圍繞我國全面建設小康社會的新要求，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，把促進教育公平作為國家基本教育政策，保障人民享有接受良好教育的機會，努力辦好人民滿意的教育。

 

　　他透露，明年將向全國所有農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書，全面落實家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助政策。同時，還要全面推進免除城市義務教育階段學雜費工作。