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煤老板蓋別墅:另類鄉(xiāng)村建設(shè)?
2007-10-11 00:00:00   來源:

曾經(jīng)有人把現(xiàn)今方興未艾的新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)比作一部沒有劇本的歷史劇,推動(dòng)劇情進(jìn)展的,有三股主要力量:一股是知識(shí)分子和民間組織發(fā)起的新鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng);一股是世界銀行等非政府組織在中國(guó)開展的扶貧項(xiàng)目;第三股就是政府推動(dòng)的新農(nóng)村建設(shè)。前兩股是非正規(guī)部隊(duì),后一股是新農(nóng)村建設(shè)的王牌軍。

 

  而“云南一煤老板花2000萬為141戶鄉(xiāng)親免費(fèi)建造歐式聯(lián)排別墅”(《都市時(shí)報(bào)》1010)的新聞,讓筆者產(chǎn)生的聯(lián)想是——這些富豪企業(yè)家會(huì)不會(huì)是另外一股新興的推動(dòng)力量呢?盡管筆者手頭并無翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來佐證他們介入三農(nóng)已經(jīng)是一種“現(xiàn)象”,但視野所及,富豪為鄉(xiāng)親建造新房并非個(gè)案和特例:去年7月,河南一個(gè)煤老板就決定個(gè)人投資2000萬,無償為全村村民建造160棟兩層小樓以及學(xué)校、敬老院、體育館、衛(wèi)生院、商業(yè)街等配套設(shè)施。據(jù)悉,山東、四川等地也有類似案例。

 

  當(dāng)然,要驗(yàn)證這個(gè)聯(lián)想的合理程度,首先得考察這些舉動(dòng)的善意含量。正如報(bào)道所述:很多人一直在追問——這是一次慈善行動(dòng)還是一個(gè)別有用心的策劃?畢竟,我們見識(shí)過太多煤老板窮奢極欲揮霍無度的行狀,套用某地法官的判詞來說,天底下真的有這樣的好事情?煤老板這么做不合常理。

 

  問題很容易歸結(jié)到慈善、貧富等詞語(yǔ)上。前歐盟駐關(guān)協(xié)大使保羅·張萬亭日前在接受專訪時(shí)指出“窮人問題影響中國(guó)未來”:“最明顯的一點(diǎn)就是,中國(guó)的快速發(fā)展,對(duì)富人來說是快速發(fā)展,但對(duì)窮人卻不是。”在這種情況下,憑借公共資源致富的煤老板的反哺顯得愈發(fā)重要。

 

  就事論事,心存善念的旁觀者實(shí)在應(yīng)該從中體味到一些溫情和欣慰,但不必急于給他們蓋上個(gè)“新一代富豪”的戳。

 

  理智的做法應(yīng)該是以發(fā)生的事實(shí)來評(píng)估,不應(yīng)該相信財(cái)富的多寡可以與美德成某種比例。不要用“目的論”來扣帽子,猜度在報(bào)恩表象背后蘊(yùn)含的炫耀鄉(xiāng)里、收買人心甚至從中漁利的企圖,這是傳統(tǒng)的道德至上觀點(diǎn)作祟。至于田園抒情式的對(duì)富人品德的歌頌,這個(gè)濕漉漉的話題咱就別摻和了。重要的是其取得為鄉(xiāng)親建別墅的建設(shè)用地程序要合法,新村建成后產(chǎn)權(quán)明晰,管理要民主。

 

  從另一個(gè)角度看,作為企業(yè)家介入“三農(nóng)”,其最轟動(dòng)而最具有新聞價(jià)值的舉動(dòng),就是為鄉(xiāng)親建造新房。這種切入方式,固然可以以河南那位煤老板的話來解釋:“蓋房是老百姓一輩子的大事……現(xiàn)在農(nóng)村說媳婦,開口先問有沒有房?!币怨P者看來,卻無形中呈現(xiàn)了現(xiàn)今新農(nóng)村建設(shè)過程中所存在的若干偏差:急功近利、運(yùn)動(dòng)式、盲目模仿等做法。

 

  在“五名教授聯(lián)名致信中央:新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民集體失語(yǔ),報(bào)告獲中央高層批示”(《南方周末》75)的新聞中,我們可以發(fā)現(xiàn),這些“三農(nóng)”問題專家所領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研組于去年5月至6月,在分別位于中國(guó)東西南北的四個(gè)省開始了為期一個(gè)月的新農(nóng)村調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“什么是新農(nóng)村建設(shè)最重要的方面”這一點(diǎn)上,468%的農(nóng)民認(rèn)為是生產(chǎn)發(fā)展,343%的農(nóng)民認(rèn)為是生活寬裕,47%的村民認(rèn)為是鄉(xiāng)風(fēng)文明,8%的村民認(rèn)為是管理民主,僅有65%的農(nóng)民認(rèn)為是村容整潔。另一方面,絕大多數(shù)農(nóng)民理解的新農(nóng)村都是以建房子為主。這些認(rèn)知看似互相矛盾,其實(shí)不難理解。因?yàn)樗麄儚碾娨暺聊簧峡吹降男罗r(nóng)村基本都是一排排整齊的新房,地方組織各村干部到試點(diǎn)村去參觀考察回來講述的也是新房……

 

  而“新農(nóng)村建設(shè)”的行政執(zhí)行中,以村容為重點(diǎn)的“新樓建設(shè)”大量出現(xiàn),正反映某些地方以慣用的官方一手包辦手法制造政績(jī),甚至造成新的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。據(jù)悉,在一次內(nèi)部研討會(huì)上,農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司的一位官員就舉了這么一個(gè)例子:川西一個(gè)村莊改造,政府要求每家花四五萬元修一棟房子,房子建好了,又要求別墅化——修車庫(kù)。搞笑的是,豬圈、廁所卻都沒有修。而煤老板花費(fèi)數(shù)千萬為鄉(xiāng)親建別墅的轟動(dòng)的新聞傳播效果,會(huì)不會(huì)更加固了農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村就是要建新房子的片面認(rèn)識(shí)?

 

  在報(bào)道中,“境界不同”成為了夏老板回應(yīng)鄉(xiāng)親質(zhì)疑的唯一答案。而我們也同樣期待,假如我們富貴不忘本的煤老板介入三農(nóng)的方式,真的能成為新農(nóng)村建設(shè)的具體路徑選擇之一,不管在實(shí)際運(yùn)作中是以華西村為模板還是另辟蹊徑,它的境界都應(yīng)該與行政主導(dǎo)不同,不應(yīng)成為行政力量的附庸——新農(nóng)村建設(shè)的探索本來就應(yīng)該是百花齊放、因地制宜的。



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