我國之所以將計劃生育作為國策，是基于人多地少的國情。同樣的理由，我國應該實施“一戶一房”制度。

 

　　“一戶一房”制度是指一對夫妻只允許擁有一套帶有福利性質的住房，剩余福利性住房由國家回購后出租給中低收入群體。國家對居民屬于計劃內(nèi)指標的住房采取低費、低稅政策，而對計劃外住房采取懲罰性的高費、高稅政策。

 

　　“一戶一房”制度的操作要點如下：

 

　　1、國家應強制規(guī)定一個家庭同時擁有多套住房的（不論是商品房還是福利房），應在未來三至五年內(nèi)將多余房產(chǎn)全部出售完畢。逾期未出售的，國家將額外征收土地資源占用費和所得稅，土地資源占用費和所得稅的征收標準應與購房者所購套數(shù)掛鉤，實行累進稅制。

 

　　2、國家應明確規(guī)定，大中型城市未來新開發(fā)的商品房只向本市居民和在本地擁有正常職業(yè)的個人或其家庭出售，其他無正當購房理由的投資者不得購買。

 

　　3、有條件地允許部分家庭擁有第二套住房，如第一套面積過小、子女成年、贍養(yǎng)異地父母、工作調(diào)動等特殊情況，在履行必要的手續(xù)后購買第二套住房的可以免征土地資源占用稅。

 

　　4、為了保證“一戶一房”制的執(zhí)行效果，國家應在未來三至五年內(nèi)完成各地商品房信息在全國范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)工作。

 

　　“一戶一房”制度的理論基礎是我國的土地公有制，既然土地是公有制的，每個公民應該可以平等地免費享有屬于自己的土地，在人多地少的國情下，“公民平等地免費享有屬于自己的土地”可以定義為“擁有一套帶有福利性質的住房”。

 

　　有人認為，應通過租房方式解決低收入群體的住房問題。此觀點不符合中國國情，也無助于社會穩(wěn)定。受儒家思想的影響，中國人追求家庭穩(wěn)定的觀念是根深蒂固的。美國人可以租房過一輩子，中國人是難以想象的。如果我們今天不能讓大多數(shù)中國人擁有自己的住房，則在未來遇到重大社會事件時，這些人很可能就是最先走上街頭的人。

 

　　縱觀全球，“一戶一房”制度在國外早已有之。最早的“一戶一房”制度起源于英國。19世紀末英國房地產(chǎn)價格飛漲，老百姓怨聲載道，20世紀初，國會通過法案，強制規(guī)定所有房產(chǎn)不得私下轉讓，居民待售的房產(chǎn)只能由政府出面收購，然后出租給貧困人口。在國會通過上述法案后的六十多年里，英國房價一直處于穩(wěn)中趨降狀態(tài)，調(diào)控效果非常明顯。但隨著時間的推移，政府也為此背上了沉重的財政負擔，導致該法案在20世紀70年代被廢止。在該法案被廢止40年后的今天，英國再次被住房問題所困擾，解決住房問題成為新上任首相的頭號任務。

 

　　筆者深知，上述觀點一定招致無數(shù)攻擊，但筆者依然認為，沒有什么更好的政策能解決中國人的住房問題了。