安居是自然法則。老鼠可以打地洞,鳥雀可以筑巢窠,作為宇宙之精華萬物之靈長的人類,謀得棲身之所是天賦人權(quán),也是社會(huì)安定和諧的基礎(chǔ)。居不安,民無以樂業(yè);民不樂業(yè),則社會(huì)動(dòng)蕩;社會(huì)動(dòng)蕩,則國勢(shì)傾危。居者有其房和耕者有其田一樣,是人類最基本的理想,是任何政治組織必須高度關(guān)注的民生問題。
然而,來自國家發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年6月,全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲7.1%,不少城市的房價(jià)短短一兩個(gè)月每平米就漲了一兩千元。房子天天造,房價(jià)天天漲,住房這個(gè)最基本的生活資料成了有錢人賺取高額利潤的生產(chǎn)資料。在一些城市,普通老百姓月收入不過二三千元,房子每平米均價(jià)卻高達(dá)七八千,甚至上萬、數(shù)萬。房價(jià)井噴,樓房成了老百姓的空中樓閣,安居成了老百姓最遙遠(yuǎn)的夢(mèng)。
治病先把脈,脈象把不準(zhǔn),輕則貽誤病情,養(yǎng)癰遺患。房價(jià)持續(xù)井噴,根源是我國住房供給體制不合理,住房市場化程度過高,住房保障發(fā)展滯后。
住房不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更大程度上體現(xiàn)的是一種公共利益。由于城市現(xiàn)代化的需要和城市土地資源的稀缺,普通老百姓筑室自居的權(quán)利被完全剝奪,因此,解決老百姓的安居問題,政府負(fù)有不容推卸的責(zé)任。然而,相當(dāng)多的地方政府只熱衷于賣地?cái)?shù)錢,對(duì)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房這種切關(guān)百姓安居代表最廣大人民根本利益的大事,認(rèn)為是費(fèi)力不討好,提不起半點(diǎn)興趣。把老百姓不加區(qū)別一股腦地推向市場,把解決百姓安居的任務(wù)交給純粹的市場主體——房地產(chǎn)開發(fā)商,讓房地產(chǎn)開發(fā)商承載千千萬萬老百姓安居的愿望,非常危險(xiǎn)。開發(fā)商的樓盤有限,住房需求在某個(gè)特定時(shí)期里無限,再加上有錢人的囤積居奇,房地產(chǎn)開發(fā)商也不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供銷社、百貨公司,因此,房價(jià)持續(xù)井噴就是必然的結(jié)果。為了獲得一個(gè)棲身之所,普通老百姓往往要以一代人甚至數(shù)代人省吃儉用積攢的財(cái)富為對(duì)價(jià),這是極大的不公!住房商品化市場化大步流星狂飆突進(jìn),廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等住房保障制度卻象小腳女人挪不動(dòng)步子,焉得不失去平衡?
住房市場化程度過高還為我國的住房安全埋下了隱患。由于我國的經(jīng)濟(jì)比較落后,老百姓購買力低,再加上人民幣的幣值較低等諸多因素,外國投資者可以輕易地在我國炒房或囤房,攫取我國土地和發(fā)展的紅利,導(dǎo)致我國財(cái)富大量外流。
寄希望于開發(fā)商自覺把房價(jià)降下來,無異與虎謀皮,極不現(xiàn)實(shí)。平心而論,作為市場主體的房地產(chǎn)開發(fā)商,守法經(jīng)營、按時(shí)如實(shí)足額納稅才是他們的義務(wù)。即便以公共利益的理由命令開發(fā)商降低房價(jià),也只是一劑猛藥,且有為地方政府在住房保障上的失職不作為埋單之嫌。既無充分的法律依據(jù),又與依法行政的法治原則乖違,且有失公允。
中國的樓房,成了中國老百姓的空中樓閣,雖然符合市場法則,畢竟荒唐,有違政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨。大力推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),完善住房保障制度,切實(shí)解決老百姓的安居問題,是政府的責(zé)任,政府應(yīng)當(dāng)勇敢地承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。