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時評:解決房價飛漲須“明租、正稅、除費(fèi)”
2007-08-15 00:00:00   來源:

2006年,為解決房地產(chǎn)市場問題,先后出臺了國六條、國六條細(xì)則,以及土地出讓金轉(zhuǎn)讓制度、土地監(jiān)察制度、限制外資準(zhǔn)入、“二手房”交易個稅征收、落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求、整頓房地產(chǎn)市場秩序等文件。但國家發(fā)改委最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,二季度全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲6.3%,房價飛漲的勢頭仍未得到遏制。

 

    要解決房價飛漲問題,各級地方政府必須身先士卒,珍惜政府信譽(yù),維護(hù)社會公平。因?yàn)榉績r飛漲是地租畸高逼出來的,70年的地租一次性加入房價,房價能便宜嗎?試問:一些大中城市房價的50%80%成為地方政府的財政收入;地方政府對中央宏觀調(diào)控政策陽奉陰違,睜一只眼,閉一只眼;加上不論買房人是有錢的人還是自不量力的人,以購買大戶型、豪宅、別墅為榮,而銀行一律執(zhí)行慷慨大方地給予80%貸款的金融政策。在這些非正常因素綜合效用下,樓市的宏觀調(diào)控如同火上澆油,房價焉能不越調(diào)越高?

 

    種種情況表明,目前政府對于房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控思路有問題,調(diào)控的方法猶如踩油門剎車,適得其反。正如劉福恒先生所說,已經(jīng)出臺的政策根本沒有觸及到房價飛漲的三大動力:土地批租、高額稅費(fèi)和銀行貸款。

 

    房地產(chǎn)政策應(yīng)當(dāng)針對不同情況區(qū)別對待:商品房的政策原則上應(yīng)由市場供需決定,中央銀行只通過貸款利率進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié),還要查辦“囤積”和“捂盤”等壟斷行為。政府只管廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng),逐步做到使低收入的弱勢群體居者有其屋(此處講的居者有其屋是指“租賃”而不是“所有”)。

 

    真要解決房價飛漲問題,必須采取“明租、正稅、除費(fèi)”的辦法,將一次性地計入房價收取的地租(土地出讓金)和稅費(fèi)改為逐年收租和逐年征稅,對于已經(jīng)批租出去的土地,要按年增加地租,土地增值的收益必須收歸國有,堅決杜絕和懲辦尋租行為。

 

    同時,必須實(shí)行梯級房地產(chǎn)信貸政策,對于有錢的人,可以把首付比例調(diào)至50%;對于中等收入者需要貸款的合理要求予以適當(dāng)照顧、并提供適度利率的貸款;對于不自量力的人則不提供貸款,讓他們?nèi)プ赓U房子。這樣,才能給房價飛漲釜底抽薪。



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