房?jī)r(jià)到底能不能降下來(lái),這個(gè)話題雖然已經(jīng)是老生常談,但我們今天還是想拿出來(lái)說(shuō)一說(shuō)。根據(jù)我們前不久發(fā)布的“CCTV經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”的結(jié)果,對(duì)于2007年的房?jī)r(jià),全國(guó)有超過(guò)7成的百姓判斷是“上漲”。而從今年已經(jīng)公布了的各地房?jī)r(jià)情況來(lái)看,這個(gè)反映著10億中國(guó)百姓心聲的調(diào)查結(jié)果,似乎正在得到印證:
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù),今年1月,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格繼續(xù)上漲,與去年同期相比上漲了5.6%,其中,深圳漲了10.2%,北京漲了9.9%,緊隨其后的是福州和廣州,房?jī)r(jià)分別上漲了9.4%和8.9%。
不過(guò),在溫州發(fā)生的一件事兒,卻給了想低價(jià)買房的人們一個(gè)希望。去年11月,溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟成功地拿到了建房用地,不過(guò),這個(gè)宣稱比周邊房?jī)r(jià)要至少便宜30%的樓盤,現(xiàn)在迎來(lái)的卻是強(qiáng)烈的爭(zhēng)議。
一、成功拿地,質(zhì)疑四起
去年11月15號(hào),溫州個(gè)人合作建房項(xiàng)目的發(fā)起人趙智強(qiáng)宣布,他們按照每平方米約4100元的價(jià)格取得了溫州市龍灣區(qū)“江前三產(chǎn)安置地塊”的開發(fā)權(quán),經(jīng)過(guò)初步核算,這個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格至少能比周邊商品房的售價(jià)低30%。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“地價(jià)比如說(shuō)1.0458億,那這個(gè)就是死的,然后會(huì)費(fèi)、稅費(fèi)那么就是這些營(yíng)業(yè)稅,這些契稅這種都算進(jìn)去了,這些算出來(lái)以后,我們的成本價(jià),整個(gè)下來(lái)大概是(每平米)6300元到6500元。”
這個(gè)消息仿佛一顆重磅炸彈,迅速在溫州乃至全國(guó)引起強(qiáng)烈反響。對(duì)于最近幾年一直都是“雷聲大、雨點(diǎn)小”的個(gè)人合作建房者來(lái)說(shuō),溫州的“拿地”成功,意味著這種不被看好的建房模式終于取得突破,進(jìn)入到了實(shí)質(zhì)性操作階段。而對(duì)于溫州百姓來(lái)說(shuō),如果當(dāng)?shù)夭粩囡j升的房?jī)r(jià),真能因?yàn)閭€(gè)人合作建房而被壓低,那才真是轟動(dòng)的大新聞。
溫州市市民:“溫州個(gè)人合作建房,價(jià)格明顯下降,(對(duì))老百姓也好,應(yīng)該是一個(gè)好事?!?/P>
溫州市市民:“它可能降低成本來(lái)買房?!?/P>
溫州市市民:“有條件的買經(jīng)濟(jì)適用房,沒(méi)錢的買合作建房?!?/P>
溫州市的房地產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)連續(xù)三年持續(xù)上漲,目前市區(qū)很多房子的價(jià)格每平方米都在萬(wàn)元以上,特定地區(qū)甚至高達(dá)2萬(wàn)多塊錢,這在全國(guó)地級(jí)市里都是少見(jiàn)的。
溫州市市民:“溫州的房?jī)r(jià)高了,太高了。”
溫州市市民:“價(jià)格,我覺(jué)得至少一萬(wàn)三左右吧。”
溫州市市民:“溫州現(xiàn)在價(jià)格都一萬(wàn)多?!?/P>
也許正因?yàn)槿绱?,盡管溫州個(gè)人合作建房成功拿地已經(jīng)有了一段時(shí)間,但當(dāng)?shù)厝藢?duì)這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展依然非常關(guān)注。
溫州市市民:“我們看報(bào)紙,就從報(bào)紙上了解?!?/P>
溫州市市民:“應(yīng)該加入,這是好事?!?/P>
然而,當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)合作建房也存在著嚴(yán)重分歧,相當(dāng)一部分人并不看好這個(gè)項(xiàng)目的前景。
溫州市市民:“可以考慮吧,但是我覺(jué)得中間可能還有后期的問(wèn)題?!?/P>
溫州市市民:“我不會(huì)去參加?!?/P>
溫州市市民:“很難講,很難講,至少現(xiàn)在政府不支持?!?/P>
所謂政府不支持的說(shuō)法,主要來(lái)源于當(dāng)?shù)匾粋€(gè)傳聞。在溫州個(gè)人集資建房成功拿地之后,有傳聞?wù)f,由于涉嫌非法集資,這個(gè)項(xiàng)目被人告了。
質(zhì)疑一:非法集資?
但傳聞畢竟是傳聞,當(dāng)?shù)夭](méi)有哪個(gè)部門承認(rèn)有人檢舉過(guò)趙智強(qiáng)??蓪?duì)于溫州個(gè)人合作建房是否存在非法集資的問(wèn)題,當(dāng)?shù)匾矝](méi)有哪個(gè)主管部門愿意出面給予界定。溫州市銀行監(jiān)督管理局和溫州市房管局對(duì)此各有說(shuō)法。
溫州銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人:“他集資方法他是預(yù)收款, 預(yù)售款的管理問(wèn)題,跟銀監(jiān)部門有什么關(guān)系?那要找這個(gè)預(yù)收款管理的職能部門去,我認(rèn)為這個(gè)你要去房管部門,叫他們?nèi)ソ缍ㄈァ!?/P>
溫州市房屋建設(shè)管理局局長(zhǎng)胡立同:“銀監(jiān)局他這種說(shuō)法我是不贊同的,對(duì)于非法資金,或者不是非法資金,這是他們的事?!?/P>
與此同時(shí),關(guān)于房?jī)r(jià)能低三成的說(shuō)法,同樣也是爭(zhēng)議四起。
質(zhì)疑二:房?jī)r(jià)低30%?
承包了該項(xiàng)目建設(shè)的地產(chǎn)商告訴記者,如果商鋪和地下車庫(kù)能按市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)銷售的話,溫州個(gè)人合作建房項(xiàng)目的價(jià)格最低能低到5300元左右。
正元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王鑒輝:“商業(yè)部分按照市場(chǎng)價(jià),也同樣給我們里邊的那些這些集資者,讓投資者去投,那么它產(chǎn)生有一些收益,這些收益我們算過(guò)一筆帳,把這個(gè)收益部分沖減進(jìn)去,(房?jī)r(jià))正好是5300(元)左右?!?/P>
溫州市市民:“均價(jià)是5300元/平方米,這個(gè)價(jià)格到哪里買。”
溫州市市民:“我當(dāng)然要買,這個(gè)價(jià)格這么低誰(shuí)不要?!?/P>
然而,對(duì)于這個(gè)價(jià)格一些權(quán)威部門卻并不認(rèn)同,以當(dāng)?shù)胤抗懿块T和房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)為代表的質(zhì)疑聲最為強(qiáng)烈。
溫州市房屋建設(shè)管理局局長(zhǎng)胡立同:“這個(gè)是5300(元),這個(gè)是他們自己算的,周邊房?jī)r(jià)一萬(wàn)多,他這個(gè)是不可比的。”
溫州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳騫:“說(shuō)這個(gè)房?jī)r(jià)他說(shuō)差價(jià)達(dá)到了30%到50%,我認(rèn)為是不可能的。這個(gè)差價(jià)上,夸大。”
而溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟也堅(jiān)持說(shuō)自己公布的價(jià)格是合理的,并指出,之所以大家在價(jià)格問(wèn)題上會(huì)有分歧,是因?yàn)楹怂惴椒ú煌K麄冋J(rèn)為,個(gè)人合作建房是一種有別于商品房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的新模式,因此成本核算方式,尤其是計(jì)稅方式也應(yīng)該有所不同。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“它既不屬于商品房地產(chǎn)開發(fā),因?yàn)槲覀儧](méi)有銷售環(huán)節(jié),我們是零利潤(rùn),再一個(gè)它不是經(jīng)濟(jì)適用房,在土地上不享受任何的優(yōu)惠政策,所以我們一直呼吁我們的政府把它作為一種新生事物來(lái)看待。”
讓趙智強(qiáng)頭疼的是,價(jià)格問(wèn)題還沒(méi)爭(zhēng)出個(gè)結(jié)果,“違規(guī)操作”的說(shuō)法又開始在溫州的街頭巷尾流傳開來(lái)。
質(zhì)疑三:違規(guī)操作?
所謂違規(guī)操作,是說(shuō)溫州合作建房聯(lián)盟當(dāng)初去拿地的時(shí)候,并沒(méi)有亮明自己的身份,而是委托了承建方正元房地產(chǎn)開發(fā)公司去拍地。
正元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王鑒輝:“公證處在場(chǎng),宣布我們這個(gè)土地的中標(biāo)是合理的,合法的,也是有效的。”
可問(wèn)題就出在正元公司在參加招拍掛之前,也沒(méi)有公開自己的受托身份。
溫州市房屋建設(shè)管理局局長(zhǎng)胡立同:“媒體宣傳了以后,我們才知道,這塊地不是這個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司拿的,是由260個(gè)人,然后是溫州市市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)會(huì)組織的260來(lái)號(hào)人,委托這個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司通過(guò)招拍掛拿土地?!?nbsp;
溫州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳騫:“一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司投標(biāo)得中了這塊地塊,所以說(shuō),他這個(gè)主體是很明確的。”
主管部門據(jù)此認(rèn)為,如果是房地產(chǎn)公司作為主體來(lái)拿地,此事就有違規(guī)之嫌。
溫州市房屋建設(shè)管理局局長(zhǎng)胡立同:“他是營(yíng)銷協(xié)會(huì)牽頭,(受)260個(gè)人投資委托,跟政府發(fā)生關(guān)系的是房地產(chǎn)開發(fā)公司,那么這樣的話,就是一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司是主體,那跟政府發(fā)生關(guān)系,就是房地產(chǎn)開發(fā)公司了?!?/P>
胡立同指出,如果是房地產(chǎn)公司來(lái)拿地的話,就必須遵守國(guó)家有關(guān)商品房預(yù)售的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,開發(fā)商拿地的資金不能通過(guò)預(yù)售住房來(lái)籌集。
溫州市房屋建設(shè)管理局局長(zhǎng)胡立同:“商品房預(yù)售的辦法,那個(gè)是很明確的,商品房預(yù)售證不批以前,沒(méi)有批出來(lái)以前,那是不能收取任何定金,假如是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)他自己資金有困難,然后他去社會(huì)上融資,那么收定金,那個(gè)絕對(duì)不允許?!?/P>
溫州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳騫:“(他們)如果走成功了,那我要擺酒請(qǐng)他們。因?yàn)槭裁茨?,他可以不用上網(wǎng)去銷售?!?/P>
這一回,趙智強(qiáng)被激怒了!究竟誰(shuí)是主體,他認(rèn)為事實(shí)非常清楚,不需要解釋,而所謂預(yù)售環(huán)節(jié),對(duì)個(gè)人合作建房來(lái)說(shuō)也根本不存在。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“我們一直給媒體上也好,給政府也這樣說(shuō),因?yàn)槲覀兪牵▊€(gè)人合作建房)它不屬于商品房地產(chǎn)開發(fā),因?yàn)槲覀儧](méi)有銷售環(huán)節(jié),那這個(gè)主體我們是很明確的,我們?cè)趫?bào)紙上一直是公開的,就是我們260個(gè)人是主體,然后我們這個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司是個(gè)代建。”
最讓趙智強(qiáng)感到難以理解的是關(guān)于他們拿地過(guò)程的質(zhì)疑,對(duì)此他同樣反唇相譏。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“我就沒(méi)聽說(shuō)過(guò),哪一家房地產(chǎn)開發(fā)公司,他去拿哪塊地的時(shí)候,有給他主管部門,或者給哪個(gè)打報(bào)告,告訴他我要拿這塊地,都是悄悄地進(jìn)行的,就是說(shuō)我們這塊地,聽說(shuō)報(bào)名就有三家,到現(xiàn)在我們都不知道是那兩家是哪個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司,我也打聽不出來(lái),一樣的道理,所以我覺(jué)得這個(gè)事情,符合我們這個(gè)運(yùn)作的這么一個(gè)模式,我們不可能說(shuō),我拿之前給你打匯報(bào)。”
在各種質(zhì)疑聲中,還有針對(duì)趙智強(qiáng)個(gè)人的。不少人說(shuō)以他溫州營(yíng)銷協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)的身份,搞個(gè)人合作建房似乎并不合適。而趙智強(qiáng)曾經(jīng)在海南搞過(guò)房地產(chǎn)的經(jīng)歷,也讓他發(fā)起合作建房的初衷遭到懷疑。
質(zhì)疑四:個(gè)人情結(jié)?
溫州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳騫:“我認(rèn)為這個(gè)集資建房的組建人,就是趙秘書長(zhǎng),他個(gè)人歷史上,可能有一種房地產(chǎn)的開發(fā)這個(gè)情結(jié)在里面,他開始在海南搞得不成功,所以說(shuō)現(xiàn)在在溫州,覺(jué)得這個(gè)是一個(gè)好的機(jī)會(huì),對(duì)他個(gè)人來(lái)說(shuō),這個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)的一種抱負(fù),可以在這里得到一種發(fā)揮?!?/P>
搞開發(fā)、搞合作建房,真的是趙智強(qiáng)的一種個(gè)人理想和情結(jié)嗎?溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟公布的房?jī)r(jià)比周邊市場(chǎng)價(jià)格要低出30%,這真的能實(shí)現(xiàn)嗎?“非法集資說(shuō)”也好,“違規(guī)操作說(shuō)”也罷,為什么有了如此多的質(zhì)疑,卻沒(méi)有人能給個(gè)明確的判定?如果真有問(wèn)題的話,怎么沒(méi)有人來(lái)查處呢?確實(shí),這其中的問(wèn)號(hào)太多了。
而我們最感興趣的一點(diǎn)是,趙智強(qiáng)拿地成功后表現(xiàn)出來(lái)的高調(diào),和此前他委托正元房地產(chǎn)公司去拿地時(shí)的低調(diào),形成了一種鮮明的對(duì)比,這到底是為什么呢?
為什么溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟沒(méi)有在拿地前公開自己的身份?為什么公認(rèn)的合作建房中的兩大難題——集資難、拿地難,在趙智強(qiáng)這里都能順利地得到解決?是他有什么過(guò)人之處?還是他真的有什么違規(guī)行為呢?我們還是來(lái)看看,溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟究竟是怎樣開始的,又是怎么才拿到別人拿不到的地皮的。
人到中年的曾雪秋6年前從溫州的洞頭縣來(lái)到溫州市區(qū)發(fā)展,六年來(lái),曾家人一直都在租房居住。
曾雪秋:“來(lái)溫州今年是第6年,我總共搬了6次家了,所以說(shuō)沒(méi)有一套屬于自己房子,真的是很痛苦,很痛苦?!?/P>
最難忘的是2003年,曾雪秋一年就搬了三次家,奔波和勞累之余,她也多了一個(gè)夢(mèng)想。
曾雪秋:“夢(mèng)想著自己哪天能夠擁有一套自己的房子,真的每天都這樣想,哎喲,我什么時(shí)候能夠有一套自己的一套房子就好了?!?/P>
雖然月薪能拿到6000塊錢,但對(duì)于還要負(fù)擔(dān)全家人生活的曾雪秋來(lái)說(shuō),買一套溫州市里的商品房錢還是不夠。這幾年溫州市區(qū)的房?jī)r(jià)一直居高不下,而且一漲再漲。曾雪秋算過(guò)帳,就算是每平米8000塊錢的房子,她想買100平米的,也要 80萬(wàn)元。更何況好地段,已經(jīng)不只這個(gè)價(jià)格了。
曾雪秋:“我如果一年存?zhèn)€兩、三萬(wàn),你算一算看,80萬(wàn)要花多少年,真的是要40年時(shí)間。你說(shuō)我買得起嗎?”
像曾雪秋這個(gè)年歲的人,在銀行已經(jīng)申請(qǐng)不到期限在15年以上的貸款了,所以買房只能靠積蓄和攢錢。
曾雪秋:“像我們這樣工薪階層,一年收入只有幾萬(wàn)塊錢,還有供養(yǎng)房租,還要吃,還要用,還有一些雜七雜八的費(fèi)用,那個(gè)算算下來(lái),還有多少錢能夠存下來(lái),所以說(shuō)你想在溫州買一套房子,真的是奢望,不敢想,真的是不敢想?!?/P>
2005年8月,已經(jīng)打算放棄買房的曾雪秋偶然聽說(shuō),溫州有人在發(fā)起個(gè)人合作建房,這讓她的買房夢(mèng),再次燃起了希望。
曾雪秋:“當(dāng)時(shí)是我聽說(shuō)有這么一種就是說(shuō)集資建房的性質(zhì),要比一般市場(chǎng)的房地產(chǎn)開發(fā)公司的價(jià)格便宜30%?!?/P>
個(gè)人合作建房聯(lián)盟的發(fā)起者,正是趙智強(qiáng)。事實(shí)上,曾雪秋聽說(shuō)他的時(shí)候,趙智強(qiáng)和他的伙伴發(fā)起聯(lián)盟已經(jīng)有半年多的時(shí)間了。
2005年年初,趙智強(qiáng)從報(bào)紙上看到了北京、上海相繼出現(xiàn)個(gè)人合作建房的消息,這讓他眼前為之一亮。作為溫州市營(yíng)銷協(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng),趙智強(qiáng)當(dāng)時(shí)在工作中遇到了一個(gè)很大的難題,那就是因?yàn)榉孔訂?wèn)題留不住人才。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“初衷就是,我們這個(gè)協(xié)會(huì)的會(huì)員,就是我們都有些大企業(yè)都進(jìn)入我們會(huì)員,就是人才難留,因?yàn)楹芏嗳?,就是溫州的房?jī)r(jià)太高,留不下來(lái)?!?/P>
年過(guò)四十的趙智強(qiáng)曾在海南搞過(guò)一段房地產(chǎn),而這段經(jīng)歷也讓他敏銳地發(fā)現(xiàn),個(gè)人合作建房具有很大的市場(chǎng)空間。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“承受不了這么高的房?jī)r(jià)這是一個(gè)最大的原因,就是說(shuō)你很多人你經(jīng)濟(jì)適用房的條件夠不上,然后市場(chǎng)的價(jià)格他也買不起,所以這樣就出現(xiàn)了很大的一個(gè)中間的這樣一個(gè)群體,所以這些人的需求,他需求量比較大。”
會(huì)員企業(yè)里一大批外來(lái)人才正屬于這樣兩頭都不靠的群體,為了幫企業(yè)留住人才,趙智強(qiáng)決定利用自己的經(jīng)驗(yàn),在溫州嘗試推廣個(gè)人合作建房。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“畢竟是一個(gè)新興事物,政府什么態(tài)度這是很重要的,所以我們也想征得政府給我們一些支持。”
當(dāng)時(shí)趙智強(qiáng)認(rèn)為,如果溫州市政府能支持和引導(dǎo)個(gè)人合作建房在當(dāng)?shù)匕l(fā)展,那么溫州引進(jìn)人才、留住人才就多了一個(gè)新舉措。而溫州收入相對(duì)較高,集資可能相對(duì)容易,也是其它一些城市沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)條件
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“當(dāng)時(shí)就給政府的幾個(gè)部門都打了報(bào)告,市委的,市政府的,包括我們主管單位經(jīng)貿(mào)委的,還有建設(shè)局、規(guī)劃局、土地局,那個(gè)房管局,記得就七個(gè)部門,我們當(dāng)時(shí)都寫了?!?
出乎趙智強(qiáng)意料的是,關(guān)于個(gè)人合作建房,他們打上去的報(bào)告全都石沉大海。而從當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道出來(lái)的房地產(chǎn)商對(duì)個(gè)人合作建房近乎反對(duì)的態(tài)度來(lái)看,趙智強(qiáng)開始意識(shí)到,事情遠(yuǎn)沒(méi)有他想象的那樣簡(jiǎn)單。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“我們也知道政府一般他也不可能給我們一些表態(tài),所以我們也是摸著石頭過(guò)河。他也沒(méi)有給你下文件,那這個(gè)東西你搞,又得罪人家,你不搞好像我們也覺(jué)得錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)?!?/P>
考慮再三,趙智強(qiáng)還是決定放手一搏。讓他做出這個(gè)決定的,是當(dāng)時(shí)踴躍報(bào)名的溫州百姓。短短幾個(gè)星期,來(lái)報(bào)名的就有將近800人。趙智強(qiáng)想,反正有關(guān)部門并沒(méi)有說(shuō)個(gè)人合作建房不能搞,既然不禁止,就可以推行。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“我們就是堅(jiān)信,因?yàn)槲覀冇羞@么多人,市場(chǎng)有這么大的需求,所以相信這是肯定能拿得下來(lái),所以這一點(diǎn)我們就堅(jiān)定下來(lái)。”
最終確定加入溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟的有400多人,在這400人的隊(duì)伍中,不僅有曾雪秋,還有她的姐姐曾雪菊。聯(lián)盟里的會(huì)員,大多都是買不起商品房的溫州工薪族。
曾雪秋:“我就告訴我姐姐,然后我姐姐也等于是說(shuō)也來(lái)報(bào)名參加了嘛,報(bào)名參加我們當(dāng)時(shí)報(bào)名費(fèi)一個(gè)人交了200塊錢?!?/P>
按照合作建房聯(lián)盟的規(guī)定,除了報(bào)名費(fèi),參與者還需要根據(jù)自己想得到的房子面積大小,在指定帳戶內(nèi)預(yù)存一筆錢,最少是8萬(wàn)塊錢,這筆錢將用來(lái)買地。當(dāng)時(shí),大多數(shù)人對(duì)此都心存疑慮,8萬(wàn)塊錢就這么打到別人的帳戶里,能塌實(shí)嗎?
曾雪秋:“要交8萬(wàn)塊錢的時(shí)候,我就很緊張了,那個(gè)時(shí)候我就跟我姐姐跑那個(gè)招標(biāo)辦,跑那個(gè)房管局。然后到處去問(wèn)?!?/P>
由于并沒(méi)有在相關(guān)部門得到確切的承諾和保證,曾雪秋的姐姐還是擔(dān)心資金安全,最終退出了合作建房聯(lián)盟。
曾學(xué)菊:“錢如果拿進(jìn)去的話,萬(wàn)一那個(gè)帶頭的這個(gè)人,就是營(yíng)銷協(xié)會(huì)那邊如果那個(gè)錢如果拿不過(guò)來(lái),是不敢把它那個(gè)放進(jìn)去的。所以我想想,就不辦了。”
姐姐的退出,讓曾雪秋也開始拿不定主意了。
曾雪秋:“那個(gè)報(bào)紙上都登著,有一些很多不確定的因素確實(shí)也很多,因?yàn)閲?guó)家目前也確實(shí)沒(méi)有一個(gè)成功,就是說(shuō)一個(gè)成功的案例?!?/P>
一部分會(huì)員退出了,剩下的260多名會(huì)員很多也在猶豫不決,這些趙智強(qiáng)都看在眼里。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“最大困難我覺(jué)得還是要取信于大家,就是我們作為這么一個(gè)集體,我們一個(gè)營(yíng)銷機(jī)構(gòu),怎么樣能讓大家相信你,把這么多錢交給你,這個(gè)是很重要的?!?/P>
趙智強(qiáng)仔細(xì)研究了一下,百姓最擔(dān)心的無(wú)非是兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是資金使用怎么監(jiān)管,另一個(gè)是假如失敗了拿不到地,錢怎么退回給大家。經(jīng)過(guò)商議,溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟向會(huì)員們公布了一套資金使用管理機(jī)制。其核心內(nèi)容是:合作建房聯(lián)盟為一方,市營(yíng)銷協(xié)會(huì)為一方,土地提供者為一方,資金存入的銀行為一方,形成由四方共同管理的資金使用機(jī)制。如果要?jiǎng)佑觅Y金,必須四方都簽字,否則不能劃轉(zhuǎn)資金。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“因?yàn)榇蠹谊P(guān)心的主要是資金的安全的問(wèn)題,所以我們的資金監(jiān)管這一塊,很多人說(shuō),這個(gè)信任是建立在制度之上。”
錢怎么用有了制度,資金安全似乎不用擔(dān)心了。不過(guò)有了錢,是不是就一定能拿到地,這還依然是個(gè)未知數(shù)。2005年,全國(guó)各地的個(gè)人合作建房都進(jìn)展得非常艱難,北京的個(gè)人合作建房拿地失??;大連也以人員身份復(fù)雜、缺乏安全性和沒(méi)有法人主體為由,叫停了當(dāng)?shù)氐膫€(gè)人合作建房項(xiàng)目。接二連三的壞消息,讓溫州的個(gè)人合作建房聯(lián)盟的參與者們忐忑不安。
有人曾勸說(shuō)曾雪秋,還是借錢買房子算了,因?yàn)槿绻献鹘ǚ渴×?,而這段時(shí)間房?jī)r(jià)又漲了,那可就虧大了。但曾雪秋想來(lái)想去,還是決定堅(jiān)持參加合作建房。
曾雪秋:“為什么就是說(shuō),要下那么大的決心來(lái)買這個(gè)房子,確實(shí)就是沒(méi)有房子就沒(méi)有辦法,我當(dāng)時(shí)也知道這個(gè)里面存在的風(fēng)險(xiǎn)也是比較多的?!?/P>
曾雪秋并不知道,此時(shí)的趙智強(qiáng)正承受著難以想象的壓力。等待他的不僅是260戶家庭的堅(jiān)持、信任和期盼,還有超乎想象的尋找地皮的艱難。
前面我們說(shuō)到,在資金監(jiān)管機(jī)制建立起來(lái)以前,因?yàn)楦鞣N原因和擔(dān)心,溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟最初報(bào)名的400多人當(dāng)中,有相當(dāng)一部分退出了,不過(guò),包括曾雪秋在內(nèi)的260個(gè)家庭堅(jiān)持了下來(lái)。然而,在大家的信任和期盼面前,發(fā)起人趙智強(qiáng)這個(gè)時(shí)候,心里的底氣卻沒(méi)有剛開始的時(shí)候那樣足了。因?yàn)橐呀?jīng)開始尋找地皮的他,突然發(fā)現(xiàn),要想買到一塊合適的地皮實(shí)在是太難了。
籌集到了充足的資金,趙智強(qiáng)的工作重心也開始轉(zhuǎn)移到尋找建房用地上。溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟選地的要求并不算高,首先他們理想中地理位置并不要求太好,因?yàn)榈囟魏?,價(jià)格肯定也相對(duì)要高,大家負(fù)擔(dān)不起;其次,他們只想找一小塊地,大家想要的房子一般也都是百十來(lái)平米大小,地塊太大會(huì)用不了;對(duì)溫州合作建房聯(lián)盟來(lái)說(shuō),唯一希望的就是交通便利。然而要想找到這樣一塊地,卻并不容易。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“我們走了很多彎路,一些經(jīng)歷的失敗,就是現(xiàn)在跟各個(gè)地方也是一樣的,也經(jīng)歷很多的曲折?!?/P>
起先,趙智強(qiáng)和伙伴們是四處打探,全面出擊。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“通過(guò)登報(bào)紙,通過(guò)親戚朋友,通過(guò)招標(biāo)中心,就是我們多渠道地去找地塊?!?/P>
可是偌大的一個(gè)溫州,竟然就是沒(méi)有一塊合適的地。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“找地呢可以說(shuō),很多媒體用這個(gè)詞——‘瘋狂地找地’,就是可以說(shuō)有這種形容。因?yàn)楫?dāng)時(shí)只要說(shuō)一有這方面信息我們就去?!?/P>
就這樣,趙智強(qiáng)他們一找就是一年,看了20多塊地,選中的只有一塊。可因?yàn)榈貎r(jià)太高,大家經(jīng)過(guò)討論還是放棄了。
就在此時(shí),另一塊地出現(xiàn)了,不僅符合他們的要求,而且價(jià)錢也合適。趙智強(qiáng)和260戶個(gè)人合作建房聯(lián)盟的參與者趕緊和一家房地產(chǎn)公司簽約,委托他們參加土地競(jìng)標(biāo)。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“我們溫州政府,當(dāng)?shù)赜幸?guī)定的,除了房地產(chǎn)開發(fā)公司,而且在三級(jí)資質(zhì)以上的房地產(chǎn)開發(fā)公司才能拿地,其他不允許拿地。”
然而當(dāng)這家公司亮明委托身份,來(lái)到土地招投標(biāo)中心的時(shí)候才發(fā)現(xiàn),聞風(fēng)而來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)的開發(fā)商實(shí)在是太多了,這塊地真的有這么熱門嗎?
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“高調(diào)地去拿那個(gè)(地),結(jié)果競(jìng)爭(zhēng)的來(lái)了幾十個(gè),不斷地跟你競(jìng)爭(zhēng)舉牌,那價(jià)格越提越高,那肯定相對(duì)這些大的房地產(chǎn),這些集團(tuán)來(lái)說(shuō),我們還是弱勢(shì)群體,你肯定競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)他們?!?/P>
地價(jià)被一路抬了上去,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了合作建房聯(lián)盟的承受能力,無(wú)奈之下,趙智強(qiáng)他們只得又一次放棄了。不過(guò)讓大家欣慰的是,盡管已經(jīng)有了兩次不成功的經(jīng)歷,但資金的安全使用問(wèn)題卻徹底讓參與者們放心了。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“為什么,這兩次不成功了,因?yàn)槲覀冞@個(gè)資金的運(yùn)作,已經(jīng)演練了一遍了,因?yàn)閯傞_始很多人怕資金不放心嘛,那么資金等于演練一遍,資金怎么樣打進(jìn)去,又怎么樣退回來(lái)?!?/P>
雖然兩次拿地失敗,但260個(gè)參與家庭沒(méi)有人表示退出。但趙智強(qiáng)也明白,這樣找地找下去,繼續(xù)碰壁的可能性依然很大。趙智強(qiáng)回顧了一下一年來(lái)的得失,決定不再這么高調(diào)了。他和伙伴們表面上先暫停了看地買地的動(dòng)作,暗地里卻開始積極尋找能出面代替溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟工作,又不會(huì)輕易被別人注意到的委托人。就這樣,正元房地產(chǎn)開發(fā)公司走進(jìn)了他們的視線。
正元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王鑒輝:“趙秘書長(zhǎng)找我,給我洽談這個(gè)事情,要我們這個(gè)公司跟他作為載體。”
正元之所以會(huì)被溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟看中,其中一個(gè)很重要的原因,是正元當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備購(gòu)買并開發(fā)的一塊地,非常符合聯(lián)盟理想中的條件。
正元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王鑒輝:“我們談了幾次。起先這個(gè)地我們公司準(zhǔn)備自己拿,自己開發(fā)?!?/P>
這塊位于溫州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)上江路,名叫“江前三產(chǎn)安置地塊”的地塊比較特殊,由于位置相對(duì)偏僻,面積比較小只有25畝,不太符合通常開發(fā)商心中的目標(biāo),因而有過(guò)兩次流拍的紀(jì)錄。所以這次出售,地價(jià)已經(jīng)從每畝700多萬(wàn)元,降到了 400多萬(wàn),而且出讓形式也由三家以上拍賣,變?yōu)橹挥幸患覅⑴c即可摘牌。
價(jià)格便宜,競(jìng)爭(zhēng)者又幾乎沒(méi)有,要想拿下這塊地,趙智強(qiáng)的工作就只剩下說(shuō)服正元跟他們合作了。
趙智強(qiáng)找到正元房地產(chǎn)開發(fā)公司,力圖說(shuō)服對(duì)方將其原準(zhǔn)備自己買下來(lái)開發(fā)的地塊,讓給溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟。而此時(shí),國(guó)家的宏觀調(diào)控政策也進(jìn)一步深化。2006年3月,國(guó)家明確提出要繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題;5月,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的“國(guó)六條”和“國(guó)十五條”相繼出臺(tái);7月,國(guó)家開始整頓房地產(chǎn)交易秩序,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)外資準(zhǔn)入條件的規(guī)范,并開始征收二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅。一系列調(diào)控政策的出臺(tái),讓趙智強(qiáng)談判有了底氣。
如果由正元來(lái)開發(fā),那么在當(dāng)前的調(diào)控背景下,未來(lái)這個(gè)樓盤能賣多高的價(jià)格?有多少人會(huì)來(lái)買?賣不掉的空置損失又怎么辦?趙智強(qiáng)把這三個(gè)可能引起對(duì)方虧本的風(fēng)險(xiǎn)一股腦都拋給了正元公司,并勸說(shuō)正元放棄投資,轉(zhuǎn)而與溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟合作,由聯(lián)盟出資,正元?jiǎng)t作為承建方來(lái)開發(fā)管理。
而趙智強(qiáng)的說(shuō)法,也很快得到了正元的認(rèn)同。
正元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王鑒輝:“住房問(wèn)題也是政府很關(guān)注的, 一個(gè)要解決的大問(wèn)題,那么我們房地產(chǎn)開發(fā)商,經(jīng)過(guò)幾輪談判以后,我們對(duì)社會(huì)也要做出一些貢獻(xiàn)。”
一系列的開發(fā)細(xì)節(jié)都需要談判來(lái)敲定,為了能使參與者的成本降到最低,談判進(jìn)行了好幾輪。
正元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王鑒輝:“那么我第二輪談判的時(shí)候,我準(zhǔn)備那個(gè)商業(yè)用房和那個(gè)地下停車庫(kù),由我們自己來(lái)投入,然后產(chǎn)生的利潤(rùn)就歸我們。趙秘書長(zhǎng)認(rèn)為,這個(gè)價(jià)格呢,還比較高一點(diǎn),他要我們能不能再優(yōu)惠一點(diǎn),我們就是說(shuō),把我們?cè)瓉?lái)屬于我們的那些利潤(rùn),屬于商業(yè)部分,也(放)在會(huì)員里面,讓他們投資?!?/P>
價(jià)格方面,幾輪談判下來(lái)雙方敲定,正元公司收取開發(fā)總價(jià)2%的管理費(fèi)。由于蓋房成本每平米只要1000多元,開發(fā)25萬(wàn)5千平米,總成本就是2600萬(wàn)左右,再加上1億多的地價(jià),2%的管理費(fèi)就約合260萬(wàn)。算上稅收等雜費(fèi),算下來(lái),溫州合作建房聯(lián)盟需要籌集的資金總計(jì)不會(huì)超過(guò)1億6千萬(wàn),平均到每戶身上,100平米左右的房屋總價(jià)差不多就在60萬(wàn)左右。這比周邊房?jī)r(jià)低了三成。
正元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王鑒輝:“總的建筑面積是25500平方米,那么總的布局是這樣:沿街的這里,我們是屬商業(yè)用房,然后在這個(gè)地塊上,我們是現(xiàn)在初步的設(shè)計(jì)是四棟的小高層,那邊是高層,那么就分成兩個(gè)小區(qū)。”
如果商業(yè)用房開發(fā)成功,那成本還可能更低,對(duì)于這樣的價(jià)格,溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟內(nèi)部一致認(rèn)可。2006年11月15號(hào),溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟委托正元房地產(chǎn)開發(fā)公司,參加土地競(jìng)標(biāo)。因?yàn)橛辛讼惹暗慕逃?xùn),這一次正元沒(méi)有公開受托身份。由于此前溫州房地產(chǎn)業(yè)界很多人都知道正元有意競(jìng)投這塊地,所以此番正元參加拍賣,沒(méi)有引起任何人的注意。
北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授趙曉:“(地塊)它肯定不是最優(yōu)質(zhì)的地,尤其對(duì)開發(fā)商來(lái)說(shuō),肯定不是一個(gè)合適的選擇,要不然他們?cè)缇湍米吡耍运窃诜浅5呐既坏那闆r下,我個(gè)人認(rèn)為有很大的偶然性,拿到了這塊土地,而且它比原來(lái)拍的價(jià)格低的多?!?/P>
拍賣當(dāng)天,原定參與競(jìng)爭(zhēng)的另外兩家房地產(chǎn)公司沒(méi)有出現(xiàn),于是正元公司僅以底價(jià)就替溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟將地塊收入了囊中。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“拿到這一塊,因?yàn)樗@個(gè)第一步就是邁得比較大了,可以說(shuō)完(成)了一半,因?yàn)榈厥亲畲蟮囊粋€(gè)瓶頸,一個(gè)突破,這個(gè)應(yīng)該說(shuō)是完成了一半以上?!?
拿地成功的消息傳來(lái),溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟的260戶參與者激動(dòng)不已。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟會(huì)員曾雪秋:“魚兒啊,等我搬到大房間的時(shí)候,我就帶你一起住上大房間?!?/P>
曾雪秋逢人便說(shuō),為買房發(fā)愁的日子終于到頭了。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟會(huì)員曾雪秋:“真的,那段時(shí)間我都那個(gè),碰到我的朋友,我就說(shuō),我再過(guò)兩年我就有房子了,然后朋友都說(shuō)瘋了瘋了?!?/P>
拿地成功以后,各種質(zhì)疑隨之而來(lái),此起彼伏的非議讓很多人開始懷疑,溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟是否還會(huì)像先前那樣團(tuán)結(jié),尤其這次是真的要在2007年1月15號(hào)以前,把一大筆買地的錢交齊,聯(lián)盟真的有這個(gè)實(shí)力嗎?
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟會(huì)員曾雪秋:“我們等于是自己掏錢造自己的房子,也不會(huì)存在什么違法行為, 應(yīng)該來(lái)說(shuō)政策會(huì)支持我們,我相信這點(diǎn)?!?/P>
趙智強(qiáng)心里其實(shí)也有點(diǎn)打鼓,如果不能把買地的錢湊齊,他和正元房地產(chǎn)公司將承擔(dān)巨額罰款。不過(guò)最終,260戶家庭用他們的誠(chéng)信,又一次支持了他和建房聯(lián)盟。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“經(jīng)過(guò)這(上)兩次演練,說(shuō)明資金是非常安全。正因?yàn)檫@樣呢,所以說(shuō)我們第三次的操作的時(shí)候,這個(gè)一千萬(wàn),包括后來(lái)這個(gè)七千萬(wàn),就馬上地到位。一千萬(wàn)當(dāng)時(shí)用了一個(gè)星期就到位了,后來(lái)七千萬(wàn)更快了,三天就到位了。”
2007年1月23號(hào),正元房地產(chǎn)開發(fā)公司代表溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟與溫州市國(guó)土出讓招投標(biāo)中心簽署了“溫州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同”。趙智強(qiáng)說(shuō),這份合同意味著政府的認(rèn)可,溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟拿到這塊地是合法的。
溫州市房屋建設(shè)管理局局長(zhǎng)胡立同:“現(xiàn)在既然做到這一步了,土地都拿過(guò)去了,大家錢都打過(guò)來(lái),那總有一條路子要把它走出來(lái)。”
溫州國(guó)土資源局建設(shè)用地管理處處長(zhǎng)朱劍云:“我們覺(jué)得他這個(gè)愿望是好的,只要符合法律法規(guī)的規(guī)定去運(yùn)作,那我們土地部門也是支持的。”
北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授趙曉:“那么在溫州的這個(gè)模式里面,他們自己認(rèn)為也能夠比旁邊低出30%,那么這個(gè)其實(shí)也符合政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)的目的。與此同時(shí),他能夠讓一批人住房得到解決,換句話說(shuō),他們對(duì)整個(gè)住房市場(chǎng)應(yīng)該會(huì)有更好的評(píng)價(jià),那么這個(gè)是有利于整個(gè)住房市場(chǎng)的,和諧社會(huì)的構(gòu)建。所以我認(rèn)為他們的探索,應(yīng)該說(shuō)和政府的宏觀調(diào)控的意圖也是一致的?!?/P>
個(gè)人合作建房,最早出現(xiàn)在歐洲,目前,這種建房模式在全球80多個(gè)國(guó)家已經(jīng)有過(guò)成功案例。在海外,合作建房被當(dāng)作是中低收入人群解決住房問(wèn)題的一種方式,政府會(huì)在土地、資金以及政策等方面給予扶持。然而在我國(guó),個(gè)人合作建房自 2003年出現(xiàn),就更像是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng),它包含著太多對(duì)抗房?jī)r(jià)暴利的意味。它更像是一種宣言,一種信號(hào),給了我們一個(gè)正面的提醒:為什么房?jī)r(jià)會(huì)這么高,房?jī)r(jià)真的降不下來(lái)嗎?
一直以來(lái),《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》都在密切關(guān)注全國(guó)各地的個(gè)人合作建房進(jìn)程。然而,四年多的時(shí)間過(guò)去了,有的聯(lián)盟解散了,有的聯(lián)盟被叫停了,剩下的那些堅(jiān)持者大多還在為融資難、拿地難、合作者眾口難調(diào),這三個(gè)老大難問(wèn)題而困惑。
在大家?guī)缀醵家呀?jīng)認(rèn)為,個(gè)人合作建房在我國(guó)不可能成功的時(shí)候,溫州人卻成功拿到了地,如果他們最終成功了,那么未來(lái)我國(guó)的房?jī)r(jià)也很可能因此而開始變得透明。
當(dāng)然,從剛才的片子里我們也不難發(fā)現(xiàn),其實(shí)溫州個(gè)人合作建房的突破,存在著很多特殊因素和偶然的機(jī)緣,比如地塊本身就很特殊,而且聯(lián)盟委托的開發(fā)商非常配合,假如消息提前走漏了,那競(jìng)拍現(xiàn)場(chǎng)很可能會(huì)是另外一番景象。
那么,溫州個(gè)人合作建房能不能走到底?他們離成功真的只有一步之遙了嗎?稍后,我們繼續(xù)來(lái)看溫州個(gè)人合作建房的最新進(jìn)展。
自從溫州個(gè)人合作建房拿地成功,發(fā)起者趙智強(qiáng)就成了全國(guó)性的新聞人物,請(qǐng)他去講成功經(jīng)驗(yàn)的,預(yù)約采訪他的人絡(luò)繹不絕。不久前,他還參與了我主持的另外一檔節(jié)目《對(duì)話》。節(jié)目中,來(lái)自各地的個(gè)人合作建房發(fā)起人坐在了一起,大家聊得特別投機(jī),因?yàn)樵庥龅氖峭瑯拥膯?wèn)題,目標(biāo)也是共同的。
四、溫州模式,能否復(fù)制
趙智強(qiáng)來(lái)北京參加節(jié)目錄制只有一天的時(shí)間,雖然行程緊張,但他說(shuō),已經(jīng)能明顯感覺(jué)到全國(guó)各地合作建房的熱情。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“我們拿到這個(gè)地的話,大家覺(jué)得可以說(shuō),很多剛開始這是不現(xiàn)實(shí)的東西,變成現(xiàn)實(shí)的東西,因?yàn)榇蠹?說(shuō))是墻上的一個(gè)餅,天上的空中樓閣,它變成了現(xiàn)實(shí)?!?/P>
事實(shí)上,在溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟成功拍得土地后僅僅一個(gè)月,深圳個(gè)人合作建房聯(lián)盟也邁出了實(shí)質(zhì)性的一步,2006年12月22日,他們以601萬(wàn)元的價(jià)格直接拍下了深圳沙井街道的兩棟宿舍樓的產(chǎn)權(quán),每平米均價(jià)只有1500元左右。而在溫州模式的鼓舞下,上海個(gè)人合作建房聯(lián)盟也表示,他們正加緊籌集資金,只要一籌到500萬(wàn),他們就會(huì)仿效溫州模式,委托一家房地產(chǎn)公司買地、蓋房。但溫州模式,真的能復(fù)制嗎?
北京個(gè)人合作建房的發(fā)起人于凌罡,已經(jīng)有過(guò)四次不堪回首的拿地經(jīng)歷,在他看來(lái),溫州個(gè)人合作建房能突破其他地區(qū)的難題,存在一定的特殊性。
北京個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人于凌罡:“溫州它能夠成功的主要原因,就是第一溫州當(dāng)?shù)厮軌蛴袀€(gè)很好的民間資金的傳統(tǒng),第二就是溫州當(dāng)?shù)刈鳛檫@個(gè)合作建房,政府供應(yīng)土地是非常適宜它的,第三,我也毫不客氣地說(shuō),溫州實(shí)際上是用的北京用了經(jīng)過(guò)多次的失敗總結(jié)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?!?/P>
深圳個(gè)人建房聯(lián)盟發(fā)起人林立人:“阻力主要還是在于房地產(chǎn)商,比如說(shuō)他們并不贊成我們這樣做的。”
對(duì)于凌罡的說(shuō)法,趙智強(qiáng)非常贊同,正是汲取了自己和北京的個(gè)人合作建房高調(diào)拿地,反而招來(lái)惡意競(jìng)價(jià)的教訓(xùn),他才開始暗自尋找委托人,甚至在競(jìng)標(biāo)成功前都不敢公開身份。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“就講到我們這個(gè)拿地的(時(shí)候),所以我們就低調(diào),低調(diào)可能這里也會(huì)起到一定的作用。”
趙智強(qiáng)說(shuō),目前在可以參與拍賣土地的主體問(wèn)題上,各地政策都不太一樣,不少地區(qū)還有許多限制,甚至和國(guó)家政策相矛盾。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“實(shí)際上建設(shè)部已經(jīng)有文件的,就是說(shuō)你個(gè)人也好,社團(tuán)組織也好,都可以去拿地?!?/P>
趙智強(qiáng)承認(rèn),他們之所以能突破一些政策難點(diǎn),一來(lái)是當(dāng)?shù)卣峁┝朔浅捤傻沫h(huán)境,二來(lái),溫州人的性格和大家對(duì)市場(chǎng)的判斷認(rèn)識(shí)與其他地方也不太一樣。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“第一個(gè),我們覺(jué)得這個(gè)是法律沒(méi)有禁止的,我們說(shuō)非禁即入;第二就是我們政府也給我們提供一個(gè)寬松的環(huán)境,相對(duì)比較寬松的一個(gè)環(huán)境;第三就是我們溫州人,本身對(duì)新的東西可能容易接受;第四個(gè),我們覺(jué)得我們這個(gè)協(xié)會(huì),可能會(huì)有一定的公信力?!?/P>
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌:“現(xiàn)在溫州是靠一家協(xié)會(huì)來(lái)組織,那么中國(guó)的協(xié)會(huì),多多少少有一些政府的背景或者有一些半官方的背景,或者是個(gè)組織,參加人可能放心一點(diǎn),但是一般說(shuō)集資建房,幾個(gè)人組織起來(lái)沒(méi)有任何背景的話,這里面的確是有風(fēng)險(xiǎn)的,因?yàn)樗皇且粋€(gè)法人機(jī)構(gòu),組織者不是法人機(jī)構(gòu)?!?/P>
一直在關(guān)注溫州合作建房進(jìn)程的趙曉博士也指出,溫州邁出的這一步,并不是其他地方都能仿效的。
北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授趙曉:“溫州那個(gè)地方,他恰恰有一個(gè)信任的環(huán)境,他的民間信用是非常好的。到現(xiàn)在為止,溫州只不過(guò)是邁出了一條腿,拿到了土地,而且是非常的幸運(yùn)?!?/P>
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌:“實(shí)際上政府引導(dǎo),是符合經(jīng)濟(jì)適用房的對(duì)象,才能參加合作建房。而且最好成立有組織的,比如一個(gè)單位、一個(gè)法人,而不是社會(huì)上,大家拉起來(lái)搞合作建房、集資建房,這樣一來(lái)他沒(méi)有更多的經(jīng)驗(yàn),風(fēng)險(xiǎn)比較大,對(duì)中、低收入家庭說(shuō),如果參加這樣的,也是不安全的,至于現(xiàn)在的參加者,比如溫州大多數(shù)都是有錢人,都是中等偏上,甚至有錢的人,有的人是為了住房,有的人是為了投資,所以這個(gè)當(dāng)中問(wèn)題就比較復(fù)雜了。”
趙智強(qiáng)很贊成趙曉的說(shuō)法。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“它現(xiàn)在還在搖籃當(dāng)中,那么它是經(jīng)不起這個(gè)風(fēng)吹雨打。大家都知道,就是說(shuō)可能會(huì)損害了所謂的某些人的,某些集團(tuán)的一些利益,是不是,我想這個(gè)東西不要我明說(shuō)?!?/P>
來(lái)自重慶和深圳的兩位個(gè)人合作建房聯(lián)盟的發(fā)起人,則明確指出了他們難以克服的阻力來(lái)自何方。
重慶個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人丘朝禮:“有一些阻力,阻力就是來(lái)自于政府相關(guān)的部門,他不是很理解這個(gè)個(gè)人合作建房?!?/P>
雖然溫州個(gè)人合作建房的模式未必能復(fù)制,但大家普遍認(rèn)為他們的經(jīng)驗(yàn)很有借鑒意義。
北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授趙曉:“如果房?jī)r(jià)他們認(rèn)為,大家普遍認(rèn)為是合理的,買房子這個(gè)也不是說(shuō)有那么高的利潤(rùn),他覺(jué)得買房這個(gè)就很好,何必自己費(fèi)那么大勁去建房呢,去搞合作建房呢,所以合作建房這件事情之所以會(huì)出現(xiàn),其實(shí)就是大家在這個(gè)高房?jī)r(jià)下,巨大壓力下的自覺(jué)行為?!?/P>
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌:“作為整個(gè)住房發(fā)展當(dāng)中,集資建房應(yīng)該說(shuō)是一種有效的形式,但是目前為止,我們只限定在經(jīng)濟(jì)適用住房家庭里邊,這些人參加集資建房是有保證的。而其他方面參加集資建房的人,你要警惕、要防止它里面出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),包括融資的風(fēng)險(xiǎn)、拿地當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn),以及將來(lái)分配、管理當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn),請(qǐng)大家加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范。”
對(duì)趙智強(qiáng)來(lái)說(shuō),前面要走的路還有很長(zhǎng)。目前,他們買下來(lái)的地塊,已經(jīng)完成了開工前“三通一平”的準(zhǔn)備工作。溫州市建設(shè)設(shè)計(jì)院也早已開始對(duì)項(xiàng)目的平面規(guī)劃方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和完善。趙智強(qiáng)說(shuō),如果不出意外,工程很快就可以進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段,明年溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟的260戶成員,就能搬進(jìn)新房了。
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“順利的話,我們到2008年這個(gè)大概七八月份以前,能夠順利完工?!?/P>
開工必須的“四證”之一,土地證已經(jīng)拿到手了,但其余三證:“規(guī)劃用地許可證”、“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”以及“施工許可證”還在報(bào)批當(dāng)中。趙智強(qiáng)說(shuō),因?yàn)闆](méi)有過(guò)先例,所以辦理各種手續(xù),相關(guān)審查也極其嚴(yán)格。
而對(duì)溫州市的相關(guān)部門來(lái)說(shuō),同樣因?yàn)闆](méi)有明確的法規(guī)和先例,他們工作也面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
溫州市房屋建設(shè)管理局局長(zhǎng)胡立同:“我們覺(jué)得有這么幾個(gè)問(wèn)題,需要引起公眾注意,第一,就是投資主體不明晰;第二,就是投資回報(bào)不確定;第三,就是部門監(jiān)管難到位。”
北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授趙曉:“我看了一下溫州市房管局局長(zhǎng)的那些做法、說(shuō)法,挺有道理?!?/P>
胡立同和趙曉提出的問(wèn)題,也正是讓趙智強(qiáng)最頭疼的一件事,到底合作建房聯(lián)盟屬于什么性質(zhì),將直接影響到個(gè)人合作建房聯(lián)盟下一步的操作。
按照溫州個(gè)人建房聯(lián)盟目前的規(guī)劃,建設(shè)好的住房是以零利潤(rùn)形式分配給260名消費(fèi)者的,聯(lián)盟的性質(zhì)是消費(fèi);而一、二層商鋪和地下車庫(kù)卻是準(zhǔn)備在市場(chǎng)上銷售的,這樣聯(lián)盟的行為又變成了投資。
北京文思律師事務(wù)所律師王月池:“個(gè)人集資建房它屬于消費(fèi)行為,但是在這個(gè)過(guò)程中,他把地下車庫(kù)和一些商鋪,作為商品進(jìn)行銷售,那么個(gè)人集資建房消費(fèi)行為性質(zhì)就變了。”
在同一個(gè)項(xiàng)目里,某個(gè)主體既是消費(fèi)方,又是投資方,這給法律界定帶來(lái)了很多難題。首先,就是稅收。
假如合作建房聯(lián)盟是消費(fèi)性質(zhì),那么就不需要繳納營(yíng)業(yè)稅和所得稅,反之如果是投資性質(zhì),那么即便是以成本價(jià)將住房提供給參與者,也應(yīng)該納稅,只不過(guò)利潤(rùn)是零罷了。否則就有偷稅漏稅之嫌。
溫州市房屋建設(shè)管理局局長(zhǎng)胡立同:“是營(yíng)銷協(xié)會(huì)牽頭,260個(gè)人投資?!?/P>
溫州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳騫:“稅收也是需要的,應(yīng)該合法、依法納稅,所以說(shuō)他把稅也偷了。那我們當(dāng)時(shí)說(shuō),你是把所有的老百姓的利益,給你這260個(gè)人給瓜分掉了。”
采訪中趙智強(qiáng)曾一再?gòu)?qiáng)調(diào),希望政府能把個(gè)人合作建房當(dāng)作一種新生的事物來(lái)對(duì)待,在稅收等方面制定相應(yīng)的政策。這種觀點(diǎn)也得到了其他一些個(gè)人合作建房發(fā)起者的贊同。
北京個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人于凌罡:“合作建房并不是政府的收入流失,恰恰相反,合作建房幫助了政府有效地利用了資源,并且在這個(gè)前提下,他依法納他應(yīng)該納的稅?!?/P>
假如個(gè)人合作建房聯(lián)盟的性質(zhì)是投資,那么是不是非法預(yù)售的問(wèn)題也會(huì)隨之而來(lái)。
北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授趙曉:“但是拿到地只不過(guò)說(shuō)邁出了一條腿,接下來(lái)我們發(fā)現(xiàn)了有許許多多的政策問(wèn)題就出來(lái)了。它到底是不是屬于、符不符合個(gè)人建房,他是不是這里面有一個(gè)政策陷阱,是不是非法預(yù)售,他將來(lái)怎么轉(zhuǎn)讓,產(chǎn)權(quán)怎么辦,一系列的問(wèn)題就出來(lái)了?!?/P>
但假如界定為消費(fèi)行為,預(yù)售問(wèn)題也就不存在了。
北京文思律師事務(wù)所律師王月池:“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二條做出定義, 為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的行為, 界定為消費(fèi)行為。(如果)個(gè)人集資建房屬于消費(fèi)行為。既然是消費(fèi)行為,那就不存在零利潤(rùn)問(wèn)題,也不存在銷售行為,因此就不存在商品房預(yù)售的問(wèn)題了?!?/P>
到底個(gè)人合作建房聯(lián)盟的性質(zhì)是消費(fèi)還是投資?目前我國(guó)還沒(méi)有任何一條法規(guī)對(duì)此有明確的界定。這對(duì)溫州已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段的個(gè)人合作建房聯(lián)盟來(lái)說(shuō),有點(diǎn)像一顆定時(shí)炸彈。一旦有人認(rèn)為他們的性質(zhì)有問(wèn)題,那么項(xiàng)目隨時(shí)都有可能停下來(lái)。用趙智強(qiáng)的話說(shuō),他們現(xiàn)在每走一步都很謹(jǐn)慎,原則就是四個(gè)字“規(guī)范、避嫌”。
溫州的個(gè)人合作建房最終能不能成功,我們不想妄下結(jié)論,畢竟,他們只邁出了成功的第一步。如果不解決法律法規(guī)上的性質(zhì)界定問(wèn)題,如果得不到職能部門明確的認(rèn)可,那么就還有太多的不確定因素會(huì)擺在他們面前。而這些問(wèn)題,也將繼續(xù)困擾全國(guó)各地對(duì)個(gè)人合作建房抱以熱情的人們。
其實(shí)在我看來(lái),真正解決問(wèn)題的辦法,還是那句話,降低房?jī)r(jià)!
房?jī)r(jià)真的透明的話,誰(shuí)又會(huì)放著現(xiàn)成的房子不買,而去自己蓋房呢?
好,這期節(jié)目就到這里,如果您對(duì)我們今天的話題感興趣,歡迎和我們交流!下期《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》再見(jiàn)!
結(jié)尾
北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授趙曉:“我覺(jué)得是信號(hào)的價(jià)值,比它的實(shí)際的市場(chǎng)的價(jià)值要大的多,換句話說(shuō),就是有他們?cè)?,然后他們有一個(gè)價(jià)格擺在那兒,然后對(duì)其他的開發(fā)商,其他的樓盤是有壓力的?!?/P>
溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人趙智強(qiáng):“讓大家明明白白消費(fèi),我們知道這個(gè)地價(jià)成本是多少,樓價(jià)成本是多少,那么這個(gè)整個(gè)利潤(rùn)是多少?!?/P>
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌:“建設(shè)部沒(méi)有鼓勵(lì)大家像溫州那樣搞合作建房、集資建房,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在對(duì)合作建房、集資建房,只限定在符合經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)買對(duì)象。”
深圳個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人林立人:“房?jī)r(jià)這么高,我們才有這種合作建房這樣的一種推崇,這是必然的,這也是老百姓自救的一種方式?!?/P>
北京個(gè)人合作建房聯(lián)盟發(fā)起人于凌罡:“這種模式不見(jiàn)得占到多大的比例,但是它會(huì)使得政府在制定房地產(chǎn)方面,有了一個(gè)更清晰的依據(jù)?!?/P>
溫州市國(guó)土資源局建設(shè)用地管理處處長(zhǎng)朱劍云:“至于能不能成功, 我現(xiàn)在也不好講?!?/P>
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特稿:我國(guó)個(gè)人合作建房的春天真的到來(lái)了嗎?
個(gè)人合作建房自2003年前后在國(guó)內(nèi)悄然興起后,因資金和土地等瓶頸束縛,一直無(wú)法取得突破。敢為天下先的溫州人又一次成了榜樣,2006年11月15日,溫州市個(gè)人合作建房聯(lián)盟以 1.0458億元取得了一個(gè)30畝地塊的開發(fā)權(quán),重新點(diǎn)燃了無(wú)數(shù)人的安居夢(mèng)想。溫州之后,合作建房在全國(guó)各地呈現(xiàn)出星火燎原之勢(shì),在房地產(chǎn)價(jià)格一線城市深圳、二三線城市河南鄭州等地取得了突破性進(jìn)展。
新華時(shí)評(píng):政府對(duì)個(gè)人集資建房應(yīng)當(dāng)有個(gè)“說(shuō)法”
在房?jī)r(jià)持續(xù)上漲、住房供求失衡的背景下,當(dāng)前一些房?jī)r(jià)較高的大中城市個(gè)人集資建房勢(shì)頭發(fā)展很快。從實(shí)際情況看,個(gè)人集資建房確實(shí)可以在某種程度上解決中低收入老百姓住房難問(wèn)題,也在一定程度上緩解住房市場(chǎng)供應(yīng)壓力。但當(dāng)前政府對(duì)個(gè)人集資建房還缺乏明確的法律法規(guī)和政策規(guī)定。要讓個(gè)人集資建房健康發(fā)展,政府就應(yīng)當(dāng)給個(gè)人集資建房一個(gè)明確的“說(shuō)法”,把它納入政府工作規(guī)劃,使之在政府嚴(yán)格監(jiān)督管理之下有序進(jìn)行。
時(shí)評(píng):誰(shuí)不知道合作建房好 可誰(shuí)在擋著不讓干呢
現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價(jià)房好是好,但杯水車薪,老百姓買不著。與報(bào)名踴躍的個(gè)人合作建房相比,似乎顯得有些蒼白。同樣都是解決中低收入群體的住房問(wèn)題,不需要政府優(yōu)惠政策、監(jiān)管成本低廉的個(gè)人合作建房自然越看越像經(jīng)濟(jì)適用房了。
經(jīng)濟(jì)觀察:個(gè)人合作建房 對(duì)房地產(chǎn)暴利說(shuō)“不”
在大多數(shù)城市房?jī)r(jià)居高不下的背景下,前不久一則來(lái)自溫州的消息讓全國(guó)購(gòu)房者為之一振——溫州人率先突破個(gè)人合作建房的最大瓶頸,順利拿到了土地。溫州人一躍站在了國(guó)內(nèi)個(gè)人合作建房的最前沿,民間力量對(duì)房地產(chǎn)商“高價(jià)暴利”說(shuō)“不”的試驗(yàn)有望在這里成功。