重慶輕軌楊家坪站的旁邊,“史上最牛釘子戶”的二層小樓猶如一座孤島,被包圍在一個深十余米的大坑中。這一“景觀”,在楊家坪這個重慶的交通要道存在了兩年。
3月22日,是法院裁定這個“釘子戶”自行搬遷的最后期限,截止的具體時間為22日24時。若逾期不搬,法院將強(qiáng)制拆遷。
而就在之前的3月21日下午,這棟小樓的男主人楊武出現(xiàn)在樓頂。據(jù)目擊者稱,這位曾獲得首屆渝州散打擂臺賽冠軍的楊武,用隨身攜帶的雙截棍在陡坡上鏟了好幾個洞,才得以從10多米深的坑底“爬”進(jìn)小樓。此后,楊武甚至還用繩子,將食物、水、折疊床,甚至液化氣罐,一一拉了上去。
對于丈夫重回小樓的原因,妻子吳蘋聲稱,要與小樓共存亡。
據(jù)吳蘋介紹,自從2004年10月動遷以來,他們就再也沒回過這里。在此之前,這棟小樓曾是一家生意不錯的飯館,她丈夫則與人合開一家武館。拆遷發(fā)生后,因為忙著處理拆遷的事,自己和丈夫的事業(yè)幾乎停滯。
事件的另一方當(dāng)事人———正升百老匯項目開發(fā)部經(jīng)理王偉也表示,其實他們也很無奈。僅開發(fā)商從銀行貸款的利息一項,每天就要付出6萬元的損失,而這一狀態(tài)已持續(xù)了兩年多。
據(jù)知情人透露,此案雖進(jìn)入執(zhí)行程序,但法院組織強(qiáng)拆還需一段時間。當(dāng)?shù)匾晃宦蓭煴硎?,根?jù)以往經(jīng)驗,面對司法機(jī)關(guān)的最后裁決,這棟小樓將難逃強(qiáng)拆命運(yùn)。而關(guān)于受到的損失,當(dāng)?shù)赜行┤苏J(rèn)為,絕非吳蘋夫婦一方?!吧踔潦遣疬w戶、開發(fā)商,乃至有關(guān)政府部門的‘三敗俱傷’”。
那么,從2004年10月到2007年3月的兩年零五個月的時間里,究竟是什么原因?qū)е率虑橐徊讲缴?,并最終演變成如今的僵局呢?
■是漫天要價還是拆遷違法
昨天上午,記者再次來到位于重慶九龍坡區(qū)楊家坪步行街附近的拆遷現(xiàn)場。由于房主楊武的重新入住,很多從此路過的百姓走到這里都會駐足觀瞧。在人群中有兩種觀點,一部分人認(rèn)為,這家肯定是漫天要價,另一種聲音則是,開發(fā)商在沒有和被拆遷人達(dá)成協(xié)議的情況下就挖了十幾米深的大坑,這樣做實在有失公允。
為了減少行人圍看,開發(fā)商的施工人員圍了一層隔欄,一塊“非本項目施工人員嚴(yán)禁入內(nèi)”的牌子立在了隔欄外面。但記者和房主家屬在昨天還可以隨意進(jìn)出。
昨天下午,楊武的妻子吳蘋再次出現(xiàn)在拆遷現(xiàn)場。面對各路記者,吳蘋搬出她所掌握的法律條文,指責(zé)開發(fā)商拆遷行為違法。
與吳蘋相比,她丈夫楊武則顯得有些無事。一位一直守在房子正面的攝影師告訴記者:“今天他一直呆在房里,偶爾打拳來消磨時光?!庇浾咴c楊武的家人通話要求爬上孤島采訪,但被拒絕。
■四十次協(xié)商未達(dá)成協(xié)議
對楊武一家來說,2004年的9月5日是關(guān)鍵的一天。這天在重慶楊家坪鶴興路上,貼出了開發(fā)商動遷的公告,動遷期為一個月。據(jù)一些老住戶回憶,楊家坪鶴興路這一帶的房屋始建于上世紀(jì)40年代,曾是當(dāng)?shù)匚ㄒ灰粭l飲食街,但動遷之時,這條老街已破敗不堪。那幾年中,如何改造這一區(qū)域,一直是九龍坡區(qū)每年兩會的熱點。
據(jù)正升百老匯項目開發(fā)部經(jīng)理王偉介紹,2004年7月,重慶智潤置業(yè)有限公司與重慶南隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司聯(lián)手向九龍坡區(qū)房管局申報,擬對楊家坪鶴興路片區(qū)實施開發(fā)。2004年8月31日,九龍坡區(qū)房管局下發(fā)拆遷許可證。王偉還出示了各種資質(zhì)證明,包括立項報告、用地許可證、建設(shè)用地審批書等。
記者從開發(fā)商處了解,拆遷補(bǔ)償方案有現(xiàn)房安置和貨幣安置兩種。“主要依據(jù)是《重慶市城市房屋拆遷管理規(guī)定》。”王偉說。此次拆遷主要涉及281 戶業(yè)主,方案對業(yè)主都有公示。據(jù)其介紹,在項目現(xiàn)場,一并被公布的還有重慶金地資產(chǎn)評估有限公司作出的資產(chǎn)評估報告。王偉強(qiáng)調(diào),金地資產(chǎn)評估公司是由全體業(yè)主從5家資產(chǎn)評估公司中間選出的,最終的評估報告由九龍坡區(qū)政府批準(zhǔn)。依據(jù)評估報告,楊武的兩層樓房的價值為247萬多元。
2004年8月,開發(fā)商進(jìn)駐現(xiàn)場,設(shè)有拆遷辦公室協(xié)調(diào)和各位業(yè)主的拆遷補(bǔ)償問題。“動遷過程還算順利,到去年除楊武一戶之外,其他280戶業(yè)主全部遷出”。王偉介紹,兩年來,和楊武有過近40次接觸,但均未達(dá)成協(xié)議。“事實上,目前的這種僵局我們也不愿看到”,王偉表示,整個項目公司投進(jìn)將近3億元,因遲遲不能開工,每天僅利息就有6萬元。
據(jù)王偉回憶,2004年9月,他們與吳蘋第一次接觸。吳蘋提出了“賠償”和“還房”兩大要求,賠償額達(dá)600多萬元。對房屋置換,吳的要求也較具體:原位置、原朝向、原面積、原樓層等。因無法滿足該要求,雙方首次接觸不歡而散。此后,“在多次接觸無果的情況下,我們于去年12月,向九龍坡區(qū)房管局申請行政裁決”。
今年1月11日,九龍坡區(qū)房管局下達(dá)行政裁決書,要求楊武15日內(nèi)自行搬遷。“即使這時,我們?nèi)晕捶艞墔f(xié)商,雙方甚至一度達(dá)成協(xié)議,包括新房的交房標(biāo)準(zhǔn),臨時過渡的補(bǔ)償?shù)榷紵o異議,但最后戶主還是不肯簽字”?!耙粯呛投峭让娣e商鋪的房屋補(bǔ)償,及70余萬的現(xiàn)金補(bǔ)償”,王偉表示這是當(dāng)時開出的補(bǔ)償條件。對于不簽字的原因,吳蘋說問題在于合同上沒有開發(fā)商之一的南隆公司的章?!皼]有南隆公章的合同等于無效,一個無效的合同我為什么要簽?”對此王偉表示,由于南隆公司的老總林明哲身患尿毒癥,需每周做透析,而且長居廣州,所以無法蓋章。對此吳蘋則認(rèn)為,開發(fā)商是在欺騙她。
3月19日,法院向楊武下達(dá)拆遷通知。至此,幾方矛盾到達(dá)極點。
■當(dāng)?shù)囟嗝I(lǐng)導(dǎo)曾找雙方協(xié)商
據(jù)記者從吳蘋和開發(fā)商兩方面得知,此前雙方就有過不愉快的經(jīng)歷?!八偸菐ь^與我們作對,我們蓋好的圍墻,她多次帶人推倒?!闭倮蠀R項目開發(fā)部張紅旗副經(jīng)理說。而吳蘋也知道自己的行為可能惹惱了開發(fā)商。
對此,吳蘋解釋說,由于很多街坊文化不高,怕在和開發(fā)商簽合同時受騙,所以選她做代言人。
據(jù)記者了解,在雙方僵持期間,九龍坡區(qū)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次找雙方協(xié)商,希望工程能盡早開工。據(jù)吳蘋說,九龍坡區(qū)房管局局長甚至還動用自己的大學(xué)同學(xué)(此人是吳蘋的高中同學(xué))從中協(xié)調(diào)?!爸鞴艿膮^(qū)委副書記都找過吳蘋談拆遷的問題?!蓖鮽フf。但最后吳蘋一家與開發(fā)商還是沒能達(dá)成共識。
■“釘子戶”否認(rèn)多次要價
昨晚,吳蘋在接受記者采訪時,對開發(fā)商所說的“戶主多次要價”的說法予以了否認(rèn),“有關(guān)賠償安置的要求都在合法范圍內(nèi)”。此外,她認(rèn)為九龍區(qū)房管局和該區(qū)法院兩次“不當(dāng)裁決”是招致目前尷尬局面的原因。她認(rèn)為,房管局和法院兩個職能部門引用的法律條文都有問題。
而九龍坡區(qū)房管局拆遷管理科的任秋萍則表示,“對于開發(fā)商與被拆遷人長期不能達(dá)成協(xié)議,我們依法下達(dá)了拆遷行政裁決書。我覺得我們的程序合法,是依法履職”。此外,對于吳蘋的拆遷安置問題,任秋萍表示,“拆遷人應(yīng)該予以尊重,但房屋補(bǔ)償?shù)膬r格只能按照評估的價格決定。如果雙方對于補(bǔ)償能夠達(dá)成協(xié)議,我們也沒有異議,可在目前雙方協(xié)調(diào)未果的情況下,作為政府部門只能支持評估的價格”。
據(jù)了解,“最牛釘子戶”并非唯一,與前幾年發(fā)生的湖南嘉禾拆遷事件、沈陽強(qiáng)拆被阻事件的激烈程度相比,這起拆遷糾紛中所展現(xiàn)出的沖突似乎還更趨理性。用開發(fā)商方面的話說:“開發(fā)項目的法人企業(yè)盛博實業(yè)有限公司是重慶出版集團(tuán)的全資子公司,作為國有企業(yè),我們在拆遷中是非??酥坪椭v規(guī)矩的?!眳翘O在接受記者采訪時,也在滔滔不絕地引用各種有利于自己的法律條文。
有關(guān)法律專家指出,其實這起事件之所以如此受關(guān)注,其實質(zhì)在于,當(dāng)前社會,人們越來越注重對個人私有財產(chǎn)的保護(hù)。有關(guān)法律界人士同時希望,“最牛釘子戶”之類的拆遷糾紛能隨著《物權(quán)法》的頒布實施而終結(jié)。北京青年報
人民網(wǎng)房產(chǎn)頻道
法院未強(qiáng)拆重慶最牛釘子戶 今日通報說明
3月22日,重慶。微風(fēng)暖日,法院沒有像大多數(shù)人預(yù)計那樣,進(jìn)入這座號稱“最牛釘子戶”的二層民宅進(jìn)行強(qiáng)拆。51歲的屋主楊武度過一個難眠之夜后,仍獨自守立樓頂,他腳下是危樓懸崖和20米深的巨大圓坑。對面50米,代表重慶高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輕軌列車每隔幾分鐘駛過,一家房地產(chǎn)商的巨幅廣告向他招手:“彼岸就是幸福?!庇浾攉@悉,九龍坡區(qū)法院將于今日上午專門對此事召開通報會,予以說明。
昨日晚上22時許,當(dāng)早報記者打通楊妻吳蘋的電話時,她仍在拆遷現(xiàn)場周圍。
“好多人圍觀”
東方早報:您好,您現(xiàn)在在現(xiàn)場嗎?
吳蘋:我在周圍轉(zhuǎn)呢。這里好多人,他們說要等到半夜,看到底會怎么樣。而且還有網(wǎng)友說要組織一些活動還是別的什么,我也不清楚。
東方早報:您沒有回您家的房子嗎?
吳蘋:我不敢去。開發(fā)商把門都鎖住,全都封鎖住了。
東方早報:您丈夫還在房子里嗎?
吳蘋:在啊。他前天上去就沒有下來,下不來。你知道,房子周圍都被挖了,人上去就下不來了。開發(fā)商還挖了很多很深的溝很深的坑,把周圍都封鎖住。
沒有進(jìn)一步行動
東方早報:開發(fā)商和政府方面現(xiàn)在有什么動作沒有?
吳蘋:沒有。只是不讓人進(jìn)。
東方早報:也沒有人和你們一家接觸?
吳蘋:沒有人和我們正面接觸,只是好多記者采訪我。
要求公平合理合法
東方早報:那您有什么打算?
吳蘋:我不會妥協(xié)!三年了,我如果妥協(xié)就不會被你們叫“最牛釘子戶”了。既然我是合法的,我就一定要堅持到底。不僅是《物權(quán)法》,《物權(quán)法》之前的憲法也保護(hù)私有財產(chǎn)不能侵犯。為了公共利益可以拆遷,但他們是要建商場,是商業(yè)行為,亂說什么公共利益?!
東方早報:如果法院強(qiáng)制拆遷呢?
吳蘋:人在房子在!我們有這個決心。
東方早報:如果有很好的補(bǔ)償條件您會不會搬出來?
吳蘋:我的要求不高,也不要什么很好的條件,我只要公平公正合理合法……我唯一的條件就是和開發(fā)商在一個公平的條件下平等地談判。