不久前公布的10月份全國房價(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，多數(shù)城市房價(jià)仍呈上升趨勢(shì)，北京等調(diào)控焦點(diǎn)城市月度漲幅更超過10％。半年來以穩(wěn)定房價(jià)為目標(biāo)的本輪地產(chǎn)調(diào)控，究竟有沒有達(dá)到預(yù)期效果呢？各界說法不一。

　　日前在西安舉行的“城市觀點(diǎn)論壇”上，中國住宅產(chǎn)業(yè)研究會(huì)副會(huì)長張?jiān)耍ㄔㄔO(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司司長）與北師大金融研究所所長鐘偉各抒己見，對(duì)上述話題提出了截然不同的判斷。以下為雙方觀點(diǎn)摘要，希望有助于讀者就此作進(jìn)一步的獨(dú)立思考：

    張?jiān)耍赫{(diào)控收效明顯

　　在我看來，本輪宏觀調(diào)控有三個(gè)亮點(diǎn)：一是要調(diào)整商品住宅的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，也就是強(qiáng)制要求建設(shè)70%的90平方米以下戶型；二是調(diào)整商品住宅的需求，控制投機(jī)性和投資性的住房需求以及拆遷等被動(dòng)住房需求；三是深入住房改革，強(qiáng)化住房保障。

　　目前樓市的最大矛盾，其實(shí)是中低收入人群買不起房子，強(qiáng)化住房保障可以很好地解決這個(gè)矛盾，過去很多地方政府沒有擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，才讓這部分人群對(duì)房價(jià)上升更具敏感性。目前許多城市已經(jīng)公布了“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃，其中有一個(gè)共同點(diǎn)，即切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房，為“限套型、限房價(jià)”的雙限商品住宅用地的供應(yīng)定下明確指標(biāo)。

　　我認(rèn)為強(qiáng)化住房保障制度，正是此次地產(chǎn)調(diào)控取得的重大成果，它有以下幾方面重大意義：

　　首先，它將加快低收入家庭解決住房問題的步伐。國家統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，今年1～9月份，全國經(jīng)濟(jì)適用房完成投入408億元，同比增長8.9%，過去連續(xù)幾年此類住房開發(fā)負(fù)增長的局面得到抑制。

　　其次，它將會(huì)加快住房制度的完善和健全，改善供應(yīng)和消費(fèi)錯(cuò)位的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)住房消費(fèi)梯度化和消費(fèi)模式多樣化，最終建立起三個(gè)“兩條腿走路”的機(jī)制，即第一，市場性分配和社會(huì)保障性分配兩條腿走路；第二，買房和租房兩條腿走路；第三，新房市場和舊房市場兩條腿走路。

　　住房保障制度越完善越有利于房價(jià)穩(wěn)定，這是不用懷疑的！它既可以使房價(jià)的整體水平即均價(jià)有所降低，更重要的是，能有效減輕對(duì)市場上商品住房的需求壓力，在供需兩方面都能發(fā)揮明顯作用。

    鐘偉：房價(jià)越調(diào)越漲

　　我認(rèn)為調(diào)控未達(dá)到穩(wěn)定房價(jià)的作用，是因?yàn)橐恍┚唧w政策的實(shí)施忽視了經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，第一個(gè)是需求決定供給，第二個(gè)是房產(chǎn)價(jià)格一定不會(huì)扭曲，第三個(gè)是僅僅抑制供給，必將造成市場上商品的價(jià)格猛漲。

　　如果市場上出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象，那結(jié)果一定是漲價(jià)。過去3年來，每年國內(nèi)的房地產(chǎn)投資增長都比固定資產(chǎn)投資增長慢，因此全面抑制了房地產(chǎn)市場的供給。沒有調(diào)控新政，房價(jià)漲得不會(huì)這么高，比如2004年之前，房價(jià)上漲就是相對(duì)平穩(wěn)的。

　　但我認(rèn)為一味糾纏于房價(jià)問題是毫無意義的，我們得分析影響房價(jià)漲落的土地出讓制度及房地產(chǎn)銷售模式。如果同時(shí)抑制供給和需求，市場一定會(huì)萎縮。

　　究竟有什么切實(shí)可行的措施可以抑制房價(jià)上漲呢？我建議：一是規(guī)劃部門放開項(xiàng)目的容積率，二是出臺(tái)政策限制高收入階層擁有多套住房，三是政府盡快開征物業(yè)稅。

　　我不贊成把經(jīng)濟(jì)適用房都放在政府手里，也不贊成推出限價(jià)房，二者都容易導(dǎo)致大面積的腐敗。