住房是富人們冒險(xiǎn)投機(jī)賭博的工具,還是廣大民眾遮風(fēng)蔽雨的場(chǎng)所?每個(gè)人的立場(chǎng)不同,給出的答案自然不會(huì)相同。
例如,任志強(qiáng)最近就說(shuō),商品房不是公共產(chǎn)品,定價(jià)無(wú)需公眾監(jiān)督。這從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),任志強(qiáng)其實(shí)已經(jīng)回答了上述問(wèn)題——即商品房到底是富人們冒險(xiǎn)投機(jī)賭博的工具,還是廣大民眾遮風(fēng)蔽雨的場(chǎng)所,這得由市場(chǎng)來(lái)作出選擇。
從純粹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)理解,任志強(qiáng)說(shuō)的確實(shí)不錯(cuò)。只是,我們不能忘記的是,正是由于任志強(qiáng)們過(guò)去的努力,廣大購(gòu)房者在住房問(wèn)題上,現(xiàn)在已經(jīng)沒有了公共產(chǎn)品的選擇余地——
1998年7月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》中,明確規(guī)定要“建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系”,建設(shè)部也曾明文規(guī)定要求各地住宅建設(shè)70%至80%應(yīng)建經(jīng)濟(jì)適用房,銷售給中低收入家庭。
但是,這一規(guī)定,一開始就遭到了以任志強(qiáng)為代表的開發(fā)商們的激烈反對(duì),他們堅(jiān)持認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)適用住房屬于社會(huì)保障體系,應(yīng)該是為少數(shù)人服務(wù)的,認(rèn)為80%的人應(yīng)購(gòu)買商品房,10%的人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房,10%的人租住廉租房。
由于開發(fā)商的激烈反對(duì),再加一些地方政府樂(lè)意于在“經(jīng)營(yíng)城市”中“以地生財(cái)”,于是,開發(fā)商與一些地方政府官員是“一拍即合”——
近些年來(lái),經(jīng)濟(jì)適用房所占的比重,總體趨勢(shì)是逐年下降的。目前,經(jīng)濟(jì)適用房占住宅開發(fā)投資的比重,只占到5%左右。而截止2005年,全國(guó)291個(gè)地級(jí)以上城市中,有70個(gè)城市尚未實(shí)行廉租房制度,廉租房的保障面不到5%。
而可資對(duì)比的是新加坡,截止1993年,占全國(guó)人口87.6%的居民住在政府提供的公共組屋里。
在這種情況下,在房地產(chǎn)市場(chǎng)上,我國(guó)絕大多數(shù)民眾購(gòu)買民生用房與富人們購(gòu)買投機(jī)用房處于同一起跑線上,誰(shuí)最終購(gòu)得住房,最終只能是讓市場(chǎng)作出選擇。那么,什么叫市場(chǎng)作出選擇呢?
所謂市場(chǎng)作出選擇,就是由市場(chǎng)來(lái)配置住房。這么解釋,或許還不夠直白,我們還是用老百姓最通俗易懂的大白話來(lái)說(shuō)吧。所謂市場(chǎng)作出選擇,市場(chǎng)配置住房,就是說(shuō)在房地產(chǎn)市場(chǎng),有錢就是老大,有錢就有一切。
你沒錢,三代蝸居一間斗室,擠得轉(zhuǎn)不開身來(lái)也無(wú)話可說(shuō);你沒錢,你克服種種不便、冒著安全也得不到保證的風(fēng)險(xiǎn)去“群租”,還得時(shí)時(shí)擔(dān)憂人家會(huì)不會(huì)一不高興就來(lái)剝奪了你“群租”的權(quán)利。
你有錢,你就可購(gòu)買數(shù)十套甚至上百套住房,讓它白白地閑置,坐等其升值發(fā)財(cái);你有錢,你就可圈占數(shù)十畝甚至上百畝土地建造頂級(jí)別墅,而享受貴族般的生活。
這沒有什么可以奇怪的,這就是完全市場(chǎng)化配置住房的真諦。這沒有什么可以非議的,要不然,你很可能會(huì)成為董藩教授筆下“國(guó)恥”的“制造者”。
北師大的董藩教授最近不就撰文說(shuō),“強(qiáng)制公布商品房成本是在制造國(guó)恥”?
董藩教授已經(jīng)將“強(qiáng)制公布商品房成本”提高到是在制造“國(guó)恥”的高度,可是我們還有那么多網(wǎng)友在強(qiáng)烈地要求公開房?jī)r(jià)成本??梢?,房地產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)到了何種嚴(yán)重的程度。
何謂“國(guó)恥”?商務(wù)印書館2001年版的《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)“國(guó)恥”的解釋是,“因外國(guó)的侵略而使國(guó)家蒙受的恥辱”。
由此可見,按照董藩教授的說(shuō)法,“強(qiáng)烈要求公開房?jī)r(jià)成本者”和“強(qiáng)制公布商品房成本者”,差不多就是“侵略”自己祖國(guó)的“入侵者”角色了。
目前,我國(guó)雖然存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題,但是,社會(huì)總體上還是和諧的吧。
因此,在我國(guó)民眾中如此大規(guī)模地出現(xiàn)“侵略”自己祖國(guó)的“入侵者”,我們實(shí)在難以置信。由此,我們也就不得不懷疑董藩教授的高論了。
我們的一些地方政府“公布商品房成本”,也就是說(shuō)意欲對(duì)房?jī)r(jià)房租實(shí)行干預(yù),真的會(huì)如董藩教授所言,“被西方主流發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治家和企業(yè)界所譏笑”嗎?
從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷史看,其實(shí)我們不難明白,是經(jīng)濟(jì)自由主義與國(guó)家干預(yù)主義之間的斗爭(zhēng)推動(dòng)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,當(dāng)然,斗爭(zhēng)過(guò)程中,兩種思潮也早就在不斷地相互滲透了。試想想看,現(xiàn)在,世界上有哪個(gè)國(guó)家實(shí)行的是完全純粹的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?
而且,世界各國(guó)的實(shí)踐充分證明,解決普通民眾的住房問(wèn)題,不能完全走市場(chǎng)化道路,政府必須進(jìn)行干預(yù),每一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府都負(fù)有“讓自己的每一位國(guó)民享有適當(dāng)住房的責(zé)任和義務(wù)”。如果住房?jī)?yōu)先成為富人們冒險(xiǎn)投機(jī)賭博的工具,而不是普通民眾遮風(fēng)蔽雨的場(chǎng)所,這才是政府真正的恥辱。
我國(guó)實(shí)行的是土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有和勞動(dòng)群眾集體所有,這對(duì)我國(guó)住房?jī)?yōu)先成為民生用房,提出了必然的要求?!肮餐ㄔO(shè)共同享有和諧社會(huì)”,這是黨中央對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)的最新表述,這為我國(guó)住房?jī)?yōu)先成為民生用房,提供了最大的“保障”。我們完全有理由相信,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,隨著宏觀調(diào)控的深入,住房終將優(yōu)先成為廣大民眾遮風(fēng)蔽雨的場(chǎng)所。