政府在住房市場上發(fā)揮的作用主要就是幫助低收入家庭獲得住房
在美國,房地產(chǎn)市場是一個(gè)完善的市場。房屋根據(jù)市場供求的規(guī)律來流動(dòng),政府并不直接干預(yù)房地產(chǎn)市場的運(yùn)作?;蛟S可以說,這就是有別于別國的美國“國情”。
漲幅相對(duì)適度
這幾年美國房地產(chǎn)市場火熱,近年來新建住房銷量每年都在100萬套至200萬套之間,舊房銷量每年在五六百萬套以上。
今年4月份,美國新建住房的開工量以年率計(jì)算為近200萬套,其中獨(dú)門獨(dú)院的單棟住房就高達(dá)156萬多套,約占開工總量的79%。其余的才是供銷售或租住的公寓類房屋,而且面積也有小有大,不少是有好幾個(gè)房間的高標(biāo)準(zhǔn)公寓房。因此,在美國這樣的經(jīng)濟(jì)體制中,住房建設(shè)的多少、面積的大小和銷售量完全是由市場這只無形之手來決定的。
美國房地產(chǎn)市場的火熱帶來了住房銷售價(jià)格的迅速上漲,據(jù)美國商務(wù)部公布的報(bào)告,以1996年的住房價(jià)格平均指數(shù)為100來計(jì)算,去年全美國的住房平均價(jià)格指數(shù)為153.1。也就是說,10年間住房平均價(jià)格上漲了53%。1996年美國典型的單棟居民住房全國平均銷售價(jià)格為16.64萬美元,去年的平均價(jià)格為25.48萬美元。按照美國家庭的平均收入標(biāo)準(zhǔn)來說,無論是住房實(shí)際銷售價(jià)格還是上漲幅度,應(yīng)該說還是適度的。
開發(fā)商囤房,自有市場懲罰
住房價(jià)格的迅速上漲是否會(huì)導(dǎo)致美國房地產(chǎn)開發(fā)商囤積居奇,從而脫離市場規(guī)律人為地哄抬銷售價(jià)格以牟取暴利?答案也是否定的。如果開發(fā)商手中積壓了大量住房就等于積壓了大量的周轉(zhuǎn)資金,從而無法進(jìn)行再開發(fā)。另外,開發(fā)商手中積壓大量房子賣不出去,就表明它經(jīng)營不善,從而也就很難再從銀行貸款進(jìn)行新的開發(fā)。正因?yàn)槿绱耍绹康禺a(chǎn)商不但不會(huì)囤積住房待價(jià)而沽,反而會(huì)千方百計(jì)大力推銷自己的房屋努力減少房屋積存。今年第一季度,美國租用房的閑置率為9.5%,而銷售房的閑置率只有2.1%。
政府提供多種住房援助計(jì)劃
美國政府在住房市場上發(fā)揮的作用主要就是幫助低收入家庭獲得住房。除了通過調(diào)整主導(dǎo)利率來誘導(dǎo)住房抵押貸款利率升降等宏觀調(diào)控措施外,美國政府在幫助低收入家庭購房方面也采取了不少措施。雖然美國住房價(jià)格從總體上說不算過于昂貴,但如果沒有政府的援助,買房對(duì)許多低收入家庭來說也是可望而不可即的事。為此,美國政府專門設(shè)有住房和城市發(fā)展部,其職能之一就是資助窮人解決住房問題。該部設(shè)有多種住房援助計(jì)劃,其中包括向低收入家庭提供住房貸款擔(dān)保和租房協(xié)助以及出售中低價(jià)住房等。
(記者王振華)新華社華盛頓6月5日電
■相關(guān)
瑞士:房產(chǎn)越多個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅越高
據(jù)《中國稅務(wù)經(jīng)理人》報(bào)道,在瑞士,雖然房地產(chǎn)市場幾起幾落,但從未出現(xiàn)過炒房導(dǎo)致房價(jià)暴漲的情況,主要原因是政府通過提高買房首付以及稅收等政策調(diào)控房地產(chǎn)市場。
為避免房地產(chǎn)投資過熱,政府首先提高了買房首付比例。政府將買房首付款比例從零首付逐步升至10%,現(xiàn)已升到20%。如購買個(gè)人自住的第一套房,首付比例應(yīng)達(dá)到20%,購買第二套住宅首付應(yīng)超過20%,購買公司、商業(yè)、工廠使用的商用房,首付應(yīng)達(dá)50%。
瑞士政府還通過稅收控制炒房。瑞士各州嚴(yán)格規(guī)定了包括房產(chǎn)在內(nèi)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅。針對(duì)私有住房,政府根據(jù)房屋所在地段和價(jià)值估出一定數(shù)額,列入個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅征收計(jì)算范圍,個(gè)人擁有的房產(chǎn)越多,財(cái)產(chǎn)稅越高。如將私房出租,包括出租私有樓房里的部分套間,租金也算作個(gè)人收入,需繳納所得稅。如私房自住,政府會(huì)估出相當(dāng)于月租的數(shù)額,也作為個(gè)人收入,列入計(jì)稅基數(shù)。所得稅比例是遞進(jìn)式的,收入越多,納稅比例越高。
新華社信息北京6月6日電