日前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐滇慶撰文指出,嚴(yán)肅金融紀(jì)律,是降低住房空置率的可行辦法,銀行應(yīng)痛斷房地產(chǎn)商“賭資。
居高不下的住房空置率和高漲的房價(jià),近來成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。徐滇慶說,住宅空置本身并不構(gòu)成金融風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)在于開發(fā)商手里的銀行貸款。表面上,空置率過高的問題發(fā)生在房地產(chǎn)市場上,說到底,癥結(jié)在于銀行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管沒有到位。
徐滇慶認(rèn)為,沒有賣不出去的房子,只有賣不出去的價(jià)格。空置率偏高,一方面是住宅的結(jié)構(gòu)問題;另一方面是房地產(chǎn)商有意控制一些房子不賣,最簡單的方法就是標(biāo)一個(gè)天價(jià),讓一般人望而卻步,既抬高了空置率,也抬高了房價(jià)。而房地產(chǎn)商囤積居奇的目的是為了謀取最大利潤:如果他們預(yù)期房價(jià)會迅速上升,最佳對策就是將蓋好的住宅推遲出售。房價(jià)上漲的部分不僅能夠覆蓋空置成本,還能夠帶來超額利潤。所以,空置率上升在一定程度上反映了房地產(chǎn)商對房價(jià)的預(yù)期。徐滇慶說,在三年前,大概只有少數(shù)房地產(chǎn)商敢于冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)果他們賭贏了。房價(jià)上漲帶來的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了空置成本,有些房地產(chǎn)商獲得了暴利。越來越多的房地產(chǎn)商懂得了發(fā)財(cái)?shù)脑E竅,也開始囤積住宅,在這種情況下,空置率怎么會降得下來?
徐滇慶認(rèn)為:在市場充分競爭的情況下,房屋空置率屬于一種市場現(xiàn)象,如果開發(fā)商完全用自身的資金來開發(fā)房地產(chǎn),房價(jià)太高,購房者拒絕購買,那么,房地產(chǎn)商手中的住宅積壓到了一定程度,就會遭遇流動資金的約束,要么停止新建項(xiàng)目,要么降價(jià)出售。只要沒有出現(xiàn)市場失靈,通常用不著政府干預(yù),市場機(jī)制能夠解決這些問題。如果房地產(chǎn)商的銀行貸款不能夠按時(shí)還本付息,也不用著急,通過追債和拍賣就可以解決問題。但事實(shí)上,中國目前的房地產(chǎn)市場處于寡頭壟斷局面,某些房地產(chǎn)商有強(qiáng)硬后臺并且和銀行的官員勾結(jié)在一起,完全背離了市場競爭規(guī)律。某些房地產(chǎn)商的目標(biāo)是攫取最大個(gè)人利益,而不考慮國有資產(chǎn)或銀行貸款的損失,建好的住宅標(biāo)個(gè)高價(jià),并不急于出售,當(dāng)資金鏈緊張時(shí),通過向銀行借新債還舊債,又可以拖上一陣。只要能夠源源不斷地從銀行得到新的貸款,空置時(shí)間再長,房地產(chǎn)商也拖得起。
由此可見,房地產(chǎn)商敢于囤積住宅、抬高空置率,要害在于他們能夠維持資金鏈的連續(xù)性。銀行不敢認(rèn)真催促還貸,更不敢將房子拿過來拍賣。顯而易見,在房地產(chǎn)市場上,市場機(jī)制失靈了。這些房地產(chǎn)公司可以動用國家資金(或者銀行資金),而且不用為資金的損失負(fù)責(zé),并不是真正市場機(jī)制下的“企業(yè)。徐滇慶指出,當(dāng)前,中國房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)75%以上,他們的資金來源又集中于銀行貸款。一旦房地產(chǎn)公司出事,自然威脅到了銀行的安全。表面上,空置率過高的問題發(fā)生在房地產(chǎn)市場上,說到底,癥結(jié)在于銀行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管沒有到位。如果要追究責(zé)任的話,主要是銀行沒有嚴(yán)肅執(zhí)行信貸風(fēng)險(xiǎn)政策。事前明知某些房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率太高,銀行為什么還要發(fā)放貸款?事后明知貸款有風(fēng)險(xiǎn),為什么不敢痛下殺手?銀行的失職造成了房地產(chǎn)商的有恃無恐。而空置率反映出的是某些房地產(chǎn)企業(yè)和銀行之間瓜葛不清,再次證明國有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代。如果聽?wèi){房地產(chǎn)商借助于銀行的資金炒出泡沫經(jīng)濟(jì),一旦泡沫經(jīng)濟(jì)破滅,銀行首當(dāng)其沖,不良貸款迅速上升,最后勢必將整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)拖進(jìn)危機(jī)。
因此,徐滇慶指出,要嚴(yán)肅金融紀(jì)律,在房地產(chǎn)商沒有還清貸款之前一律不再提供新的貸款,對于那些依靠銀行貸款的房地產(chǎn)企業(yè),使他們的資金鏈繃得越來越緊,可迫使房地產(chǎn)商降低房價(jià)。這樣,不僅達(dá)到了降低空置率的目標(biāo),還降低了房價(jià)上漲的幅度。